跳到主要內容
-
※有關違建所有人分次拆除及重建全部建築物，涉及建造或修繕行為認定之疑義乙案
發文機關：臺北市政府法規委員會
發文字號：臺北市政府法規委員會95.10.04.北市法二字第09532566600號函
發文日期：民國95年10月4日
主旨：有關違建所有人分次拆除及重建全部建築物，涉及建造或修繕行為認定之疑義乙案，
復如說明，請查照。
說明：
一、復 貴處95年9月27日北市都建查字第09573678200號函。
二、查行政程序法第36條規定：「行政機關應依職權調查證據，不受當事人主張之拘束，
對當事人有利及不利事項一律注意。」同法第43條規定：「行政機關為處分或其他行
政行為，應斟酌全部陳述與調查事實及證據之結果，依論理及經驗法則判斷事實之真
偽，並將其決定及理由告知當事人。」所謂判斷事實之真偽，非可拘泥於當事人之主
張，或是事實之表象，而應斟酌全部陳述與調查事實及證據之結果，依論理及經驗法
則加以判斷；以本案為例，當事人將原建築物一半全部拆除，待重建完成後，再將另
一半全部拆除重建，則其究屬新建、改建、修建或修繕？ 貴處認為涉有法令疑義；
實則，在建築法及本市違建處理要點中，新建乃指全部拆除重建，改建指部分拆除重
建，修建指過半之修理，修繕指未過半之修理；各項行為的定義及分界尚稱明確；本
件真正有疑義者，乃在事實認定的部分。申言之，「原建築物係一半全部拆除，待重
建完成後，再將另一半全部拆除重建」此乃當事人之主張， 貴處除應調查確認其主
張是否為真實外，尚應斟酌其他主觀及客觀情事以認定事實，舉例言之，本件分批拆
除重建的間隔時間多久？分批拆除重建的理由為何？拆除重建前後的材料及構造如何
？當事人的主觀真意如何？將建築物刻意分為一半拆除重建，係為規避法令規定？還
是有何事實上的需要？諸多主客觀情事，在調查事證並據論理及經驗法則判斷真偽後
，對於本件究屬新建、改建、修建或修繕，可能會有截然不同的認定。故此，尚請
貴處本於職權詳為調查認定事實，俾便適用法律。
三、又查，如本案經 貴處事實認定已屬拆除重建時，則可考量是否有臺北市違章建築處
理要點第27點第 3款：「既存違建之修繕（含修建）有下列情形之一者，得比照前條
規定辦理：......（三）因老舊朽壞、火災、天然災害、施工損鄰致半毀，持有證明
，或因配合本府公共工程、衛生下水道接管工程，自行拆除後賸餘部分，其修繕確有
結構安全之虞，必須拆除重建者，得以非鋼筋混凝土材料依原規模修復或復建。既存
違建全毀者不得復建。」之情形，如符合該條規定，亦得比照既存違建修繕之規定辦
理。
:::
-
本月造訪人次
-
本月頁面瀏覽人次
-
總造訪人次(自93.07.26起)
-
頁面總瀏覽人次(自105.7.15起)
快速回到頁首按鈕