解釋令函

主旨：法官宜否兼任法務部「國家賠償法研究修正小組」、「行政程序法研究修正小組」、「行政執行法研究修正小組」及「行政罰法諮詢小組」委員，請查照。發文機關：司法院秘書長
發文字號：司法院秘書長 102.04.29. 秘臺人三字第1020011226號
發文日期：民國102年4月29日主旨：法官宜否兼任法務部「國家賠償法研究修正小組」、「行政程序法研究修正小組」、
「行政執行法研究修正小組」及「行政罰法諮詢小組」委員，請查照。
說明：
一、按法官法第16條規定：「法官不得兼任下列職務或業務：…二、公務員服務法規所規
定公務員不得兼任之職務。三、司法機關以外其他機關之法規、訴願審議委員會委員
或公務人員保障暨培訓委員會委員…五、其他足以影響法官獨立審判或與其職業倫理
、職位尊嚴不相容之職務或業務。」及第17條規定：「法官兼任前條以外其他職務者
，應經其任職機關同意；司法院大法官、各級法院院長及機關首長應經司法院同意。
」
二、查法務部「國家賠償法研究修正小組」、「行政程序法研究修正小組」及「行政執行
法研究修正小組」均屬任務編組，主要從事相關法律之研修，尚無涉及個案之決定。
核其任務無損於法官身分尊嚴、良好形象。法官兼任上開小組委員，尚與法官法有關
禁止法官兼職之規定，不生牴觸；惟仍須報經法官法第17條所定核准權責機關首長同
意。
三、依法務部行政罰法諮詢小組設置要點第 1點規定，其任務為釐清行政罰法相關法律疑
義，以解決中央及地方各機關於適用時可能遭遇之各種疑義。是該小組之性質與功能
，實際上相當於法官法第16條第 3款規定之法規委員會。依該款之立法目的（分權原
則），及本院法官倫理規範諮詢委員會結論：法官擬兼任之職務或業務，若該兼任之
職務內容，涉及具體事實之認定，或法官於職務內容所為表示，對個案之決定或結果
具有相當影響力或決定性者，即該當法官法第16條第 5款「與其職業倫理不相容」。
基此，法官不宜兼任該小組委員。

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