解釋令函

主旨：有關補充法官兼職（含兼課）相關規範及增修申請書格式 1案，請查照轉知。發文機關：司法院秘書長
發文字號：司法院秘書長 102.08.30. 秘臺人三字第1020022260號
發文日期：民國102年8月30日主旨：有關補充法官兼職（含兼課）相關規範及增修申請書格式 1案，請查照轉知。
說明：
一、相關規定說明如下：
（一）法官法：
1.第 2條規定：「（第 1項）本法所稱法官，指下列各款人員：一、司法院大法
官。二、公務員懲戒委員會委員。三、各法院法官。（第 2項）前項第三款所
稱之法官，除有特別規定外，包括試署法官、候補法官。（第 3項）本法所稱
法院及院長，除有特別規定外，包括公務員懲戒委員會及其委員長…。」
2.第16條規定：「法官不得兼任下列職務或業務：一、中央或地方各級民意代表
。二、公務員服務法規所規定公務員不得兼任之職務。三、司法機關以外其他
機關之法規、訴願審議委員會委員或公務人員保障暨培訓委員會委員。四、各
級私立學校董事、監察人或其他負責人。五、其他足以影響法官獨立審判或與
其職業倫理、職位尊嚴不相容之職務或業務。」其立法意旨為：法官職司平亭
曲直、定分止爭，凡足以影響法官審判獨立、有礙法官身分尊嚴、良好形象，
與分權原則有違或法令禁止之職務或業務，均應禁止兼任。
3.第17條規定：「法官兼任前條以外其他職務者，應經其任職機關同意；司法院
大法官、各級法院院長及機關首長應經司法院同意。」
4.第30條第 2項規定：「法官有下列各款情事之一者，應付個案評鑑：…四、違
反第十五條第一項、第十六條或第十八條規定，情節重大。…七、違反法官倫
理規範，情節重大。」5.本院 102年 3月29日院台廳司一字第1020008508號函
轉法官兼職原則及補充定義略以，法官應聘前往司法院所屬之司法人員研習所
（現改制為法官學院）及法務部所屬之司法官訓練所（現改制為司法官學院）
擔任講座，係為傳承審判經驗，提升司法職能，亦屬司法職務之一部，非屬兼
任職務或業務。法官法第16條所稱「職務」，係指「法令或章程定有一定之職
稱及職掌者」；所稱「業務」，係指「以反覆同種類之行為為目的之社會活動
」。
6.本院 102年 4月17日秘臺人三字第1020010066號函略以，法官如擬兼任法官法
第16條以外其他職務者，不論兼職（含兼課）是否為上班時間或受有報酬與否
，均應經其任職機關同意；各級法院院長及機關首長應經本院同意，且應確實
辦妥請假手續。
（二）公務員服務法（下稱服務法）第14條之 2第 1項規定：「公務員兼任非以營利為
目的之事業或團體之職務，受有報酬者，應經服務機關許可。」及第14條之 3規
定：「公務員兼任教學或研究工作或非以營利為目的之事業或團體之職務，應經
服務機關許可…。」
（三）銓敘部93年11月24日部法一字第0932435081號書函及95年 2月 6日部法一字第09
52597104號書函轉行政院人事行政局95年 1月23日局考字第 09500605641號書函
略以，公務人員兼課應經許可並以事假、休假或加班補休登記，不宜請公假前往
，且受每週利用辦公時間兼課時數不得超過 4小時之限制。另銓敘部72年11月 2
日（72）臺楷銓參字第 46601號函略以，兼課往返途程所需時間，如在辦公時間
內者，得併同兼課時數另加核算，以及該部 102年 8月22日部法一字第10237606
00號書函略以，所稱「每週 4小時為限」並不包括兼任教學工作往返途程所需時
間。
二、法官法與服務法之適用關係：
（一）法官法第16條已明文規範法官不得兼任之職務或業務，且該條第2 款已將服務法
規所規定公務員不得兼任之職務全數納入，限制範圍遠較一般公務員為嚴格；又
法官法第17條之申報要件，不因有無收受報酬而有不同。基於特別法優於普通法
之法理，自法官法施行後，法官不再適用服務法第14條之 2第 1項及第14條之 3
之規定。
（二）鑑於法律之體系解釋暨法官與一般公務人員於兼職行為之共通性，銓敘部、行政
院人事行政局（現改制為人事行政總處）針對上開服務法內容所為函示，如未牴
觸法官法暨相關子法之規定，本院自得加以援用並作為法官法之補充函示。
三、法官法第17條明定法官所有兼職（不論有無酬勞）應經權責機關同意，其立法意旨在
於法官應專心司法職務，避免兼職；如有兼職之情事，應由權責機關斟酌其本職工作
負荷及兼職業務性質等情事，決定是否准許兼任。亦即法官可否兼職，應由權責機關
首長於個案中斟酌申請兼職法官之本職（是否兼任行政職）、工作負荷（未結或遲延
案件數量）、目前兼職情形及本次兼職之業務性質等因素，據以准駁。
四、為落實法官法第17條之立法意旨，法官如經權責機關同意利用上班時間兼課（指教授
課程且符合法官法第17條申報要件，如兼任教職工作等），應請事假、休假或加班補
休（含往返路程），且每週利用上班時間兼課時數不得超過 4小時（往返路程所需時
間，不計入 4小時範圍內）。
五、茲再重申須請貴院（會）配合辦理下列事項：
（一）請於法官到職時，轉知相關規定及如有兼職（含兼課）應依規定主動申報；如有
擬新增之兼職（含兼課），應隨時提出申請。
（二）每年 1月、 7月10日前轉知現職法官，如有擬新增之兼職（含兼課），應主動申
報。
（三）經權責機關首長核准之兼職（含兼課）情形，應填列「法官兼職（課）情形表」
（各法院院長兼職情形亦請列入該表）由各機關留存，俾利查考。
六、為利法官知悉相關規範並利作業，增修「司法院大法官兼職（課）申請書」、「司法
院調辦事法官兼職（課）申請書」、「司法院所屬法院院長兼職（課）申請書」及「
司法院所屬機關法官兼職（課）申請書」（「法官兼職（課）情形表」未修正）。
七、檢附前開修正後表格各 1份（表格檔案併同法官兼職相關函釋，登載於本院院內網站
／審判資訊服務站／法官人事專區／法官兼職）。
正本：本院所屬各機關、法院（36）
副本：本院民事廳、本院刑事廳、本院少年及家事廳、本院行政訴訟及懲戒廳、本院司法行
政廳、本院大法官辦公室、本院大法官書記處、本院資訊管理處（請登法學函釋）、
本院人事處附件-司法院大法官兼職（課）申請書附件-司法院調辦事法官兼職（課）申請書附件-司法院所屬法院院長兼職（課）申請書附件-司法院所屬機關法官兼職（課）申請書

%E5%8F%B8%E6%B3%95%E9%A1%9E text_rotate_vertical 另存PDF print 友善列印

%E5%8F%B8%E6%B3%95%E9%A1%9E 另存PDF 友善列印