解釋令函

函詢新北市「八仙樂園粉塵暴燃」若經認定係人為因素，有無「風災震災火災爆炸災害救助種類及標準」爆炸災害之適用疑義案發文機關：內政部
發文字號：內政部 104.07.20. 內授消字第1040822306號函
發文日期：民國104年7月20日主旨：函詢新北市「八仙樂園粉塵暴燃」若經認定係人為因素，有無「風災震災火災爆炸災
害救助種類及標準」爆炸災害之適用疑義案，復如說明，請查照。
說明：
一、復貴府 104年 7月 3日府社助字第1040131319號函。
二、查「風災震災火災爆炸災害救助種類及標準」（以下簡稱本標準）係依據災害防救法
第48條授權訂定，且依本標準第 2條第 2項規定，本標準所稱救助，指因遭受風災（
含颱風及龍捲風）、震災（含海嘯）、火災或爆炸災害，致損害重大，影響生活，政
府發給災害救助金，以維持其個人或家庭之基本生活。究其立法意旨係為協助受災民
眾恢復生活秩序以維持其基本運作。因此當民眾因本標準所訂災害致死亡、失蹤、重
傷或住屋毀損達不堪居住程度，除屬本標準第 7條第 2項所訂故意致自身或他人受災
情形外，否則無涉來函所稱究係因自然力造成或人為因素所造成之審查要件。
三、又依地方制度法第18條及第19條規定「災害防救之規劃及執行」為地方自治事項及本
標準第 8條規定略以，災害救助金由災害發生地之直轄市、縣（市）政府發給並分別
編列預算支應。有關災害救助金之核發、核發要件之實質認定係由災害發生地之直轄
市、縣（市）政府自秉權責辦理。若不符本標準相關救助規定，但仍有提供實際協助
必要之災民，災害發生地之直轄市、縣（市）政府得本權責衡酌個案具體事實有無「
社會救助法」或其他法規之適用。
正本：南投縣政府

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