解釋令函

主旨：有關彰化縣警察局溪湖分局雇員張施○○女士因請求採計臨時人員年資併計雇員退職年資事件，復審管轄機關疑義乙案，復如說明，請查照。發文機關：公務人員保障暨培訓委員會
發文字號：公務人員保障暨培訓委員會90.09.11. 公保字第9004631號函
發文日期：民國90年9月11日主旨：有關彰化縣警察局溪湖分局雇員張施○○女士因請求採計臨時人員年資併計雇員退職
年資事件，復審管轄機關疑義乙案，復如說明，請查照。
說明：
一、復貴部民國九十年八月十六日九十復字第二０五七八二八號函。二、查銓敘部組織
法第一條規定：「銓敘部掌理全國公務員之銓敘及各機關人事機構之管理事項。」同
法第六條規定：「退撫司掌理左列事項：一、......二、關於公務人員退休審核事項
。......五、關於掌理業務有關法令之擬議、解釋及其他事項。」及公務人員退休法
第二條規定：「本法所稱退休之公務人員係指依公務人員任用法律任用之現職人員。
」是依上開規定，貴部係掌理依公務人員退休法所定退休公務人員之退休事件，合
先敘明。
三、次查八十七年一月一日廢止之雇員管理規則第五條規定：「（第一項）雇員由各機關
自行僱用，但各部會（處、局、署）及省（市）政府所屬機關，應於僱用後一個月內
，填據履歷表，報請各該主管部會（處、局、署）省（市）政府備查。（第二項）前
項雇員之僱用，均應以履歷表副本，送銓敘機關。（第三項）雇員離職時，應依前兩
項程序辦理。」暨八十九年七月二十日修正發布之現職雇員管理要點第二點規定：「
雇員由各機關自行管理，並造冊報請各該主管機關（五院、各部會及相當機關、直轄
市政府、直轄市議會、縣（市）政府及縣（市）議會）備查；其離職時，亦應函報上
開主管機關備查。」第四點規定：「雇員之考成、退職、撫卹、留職停薪，準用公務
人員考績法、退休法、撫卹法及公務人員留職停薪辦法之規定。」是依上開規定，雇
員之僱用與管理，為各該僱用機關之權責，且各該僱用機關並須造冊報請各該主管機
關（五院、各部會及相當機關、直轄市政府、直轄市議會、縣（市）政府及縣（市）
議會）備查，而雇員退職事件亦由各該關機依據相關法令（如本案依現職雇員管理要
點第四點準用公務人員退休法第四條第一項第一款）規定自行核定，並函報主管機關
備查；準此，貴部固為現職雇員管理要點之法令主管機關，然並非各該僱用機關之
主管機關。且雇員之退職雖準用公務人員退休法之相關規定辦理，惟僅準用其退職事
項之處理方式與內容，並無使雇員與公務人員之法律地位等同。復依案附資料，張施
○○女士退職案，業經彰化縣政府核定（該函並副知行政院人事行政局）在案。茲以
行政院人事行政局為行政院所屬各機關人事行政事項之主管機關，依公務人員保障法
第二十二條準用訴願法第四條規定，不服縣（市）政府之行政處分者，向中央主管機
關提起訴願。是以，本案彰化縣警察局溪湖分局雇員張施○○女士退職年資事件之復
審管轄機關，應以行政院人事行政局為宜。（公務人員保障暨培訓委員會90.09.11.
公保字第九００四六三一號函）

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