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公務人員參加進修之服務義務相關規定疑義
發文機關：公務人員保障暨培訓委員會
發文字號：公務人員保障暨培訓委員會 91.05.02. 公訓字第9102211號函
發文日期：民國91年5月2日
疑義：
公務人員參加進修之服務義務相關規定疑義
解釋事項：
一、公務人員訓練進修法第12條第 1項第 3款及第15條有關自行申請留職停薪進修人員服
務義務部分：按本法第15條第 1項規定略以：「公務人員……；留職停薪全時進修期
滿者，其應繼續服務期間與留職停薪期間相同。」同法第12條第 1項第 3款規定略以
：「自行申請全時進修之公務人員，其進修項目經服務機關學校認定與業務有關，並
同意其前往進修者，得准予留職停薪，……其進修成績優良者，並得給予部分費用補
助。」爰此，凡經服務機關學校同意留職停薪全時進修之公務人員，均應依本法第15
條第 1項規定，履行與進修期間相同之繼續服務義務，至是否領有進修部分費用補助
，尚非履行繼續服務義務之要件。
二、公務人員訓練進修法第12條第 1項第 2款、第 4款有關選送及自行申請公餘或部分辦
公時間進修者，是否依第15條規定履行服務義務部分：按本法第15條僅規定帶職帶薪
或留職停薪全時進修者之繼續服務期間，對於以公餘時間或部分辦公時間進修之公務
人員，並未規範，爰此，倘各主管機關以行政命令規定渠等人員繼續服務之義務，恐
增加法律所無之限制，似與法律保留原則有所違背。
三、選送進修人員，於進修期間，無正當事由中途輟學者，是否只要立即返回服務機關學
校服務，即可免除賠償責任部分：按倘選送進修人員，依本法第14條規定立即返回服
務機關學校服務，自無本法第16條第 1項第 2款所定違反第14條規定者應賠償進修期
間所領俸（薪）給及補助規定之適用。復查本法第13條第 2項規定：「各機關學校選
送進修之公務人員，應確實按核定之進修計畫執行，未報經各主管機關核准，不得變
更。」另同法第16條第 1項第 1款規定略以：「違反……或第13條第 2項規定者，應
賠償其進修所領補助。」爰此，選送進修人員於進修期間，無正當事由中途輟學者，
因已違反上開第13條第 2項規定，依第16條第 1項第 1款規定，應賠償進修期間所領
補助。
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