解釋令函

國營事業於財務處裡業務，會計人員應僅能為內部行政監督之實地查核，不得代表審計人員行使稽察職權發文機關：審計部
發文字號：審計部 52.4.3. （52）臺稽字第2019號
發文日期：民國52年4月3日一、臺（五一）處速五字第一三七號函敬悉。
二、查審計會計職權之劃分，審計法及會計法均有明白規定，本部三十二年五月二十一日
稽字第六五九號函經已分別引證，以澄清當時駐審人員與會計人員各依法行使職權，
其所稱實地稽察，自係就原法所稱「稽察收支」「檢查現金」「盤查財物」辦理各項
「監視」，以及「調查財物遺失毀損」「參加財務組織」「調查財務行政」各事項而
言，該函原意係在強調審計人員稽察職權須要獨立行使，與會計法第六十二條（現為
一百零二條，下同）七十八條（現為九十九條，下同）之規定顯然有別監察院原案雖
曾引用原文，並提出「實地稽察」字樣，但其重點在於防止不法流用與不當開支，按
流用應經法定程序，並備具核准命令，為會計法第六十一條（現為五十二條）所列舉
原始憑證之一，而不當開支自屬與法令不合者，亦為會計法第六十二條第六款所明白
規定，各機關如有上項情事發生，會計人員自可依會計法第七十八條及八十二條（現
為五十八條）規定辦理，核與實地稽察並無重複之處本部原函亦未限制會計人員不能
實地查核，但僅能視為內部行政監督，並非代表審計人員行使稽察職權。

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