解釋令函

以機要人員方式進用之區長，應為公務人員行政中立法之適用對象發文機關：銓敘部
發文字號：銓敘部 100.05.30. 部法二字第1003341597號書函
發文日期：民國100年5月30日以機要人員方式進用之區長，應為公務人員行政中立法之適用對象。
1.所詮釋之法令條文：公務人員行政中立法第 2條
2.日期文號：銓敘部 100年 5月30日部法二字第1003341597號書函。
3.內容：
(1)地方制度法（以下簡稱地制法）第 3條、第 5條及第58條規定，區為直轄市之組織體
系；直轄市之區設區公所；直轄市之區公所，置區長 1人，承市長之命綜理區政，並
指揮監督所屬人員；又依內政部99年10月20日台內民字第0990208515號函釋，機要區
長之待遇，參照簡任第十職等本俸五級之標準支給。準此，區公所既為法定機關，且
機要區長亦握有行政權力與行政資源，以及享有政府職銜名器，並為有給專任之職務
，故中立法第 2條規定所稱之「法定機關依法任用之有給專任人員」，自應包括機要
區長，始符該法之制定目的。
(2)另地制法第58條第 1項及第 2項規定，縣（市）改制為直轄市者，其區長之進用雖有
依公務人員任用法任用，以及以機要人員方式進用 2種方式，惟所職掌之事項及權責
並無不同，因此，渠等於行使職權及運用行政資源等之行為分際亦應相同，從而機要
區長自應與常任區長同受中立法之規範，始屬衡平。
(3)綜上，就中立法之立法沿革、制定目的及機要區長之職掌事項觀之，機要區長應為中
立法第 2條所稱之公務人員，而為該法之適用對象。

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