解釋令函

※文德路66巷55號所留設之走道是否屬道路交通管理處罰條例發文機關：臺北市政府法規委員會
發文字號：臺北市政府法規委員會97.05.13.北市法一字第09731191100號函
發文日期：民國97年5月13日主旨：關於所詢貴轄文德路66巷55號所留設之走道是否屬道路交通管理處罰條例第 3條第 1
款所規範之道路乙案，本會意見詳如說明，請查照。
說明：
一、復貴分局97年5月6日北市警內分交字第09730909600號函。
二、按司法院釋字 564號解釋理由書指出：「騎樓通道建造係為供公眾通行之用者，所有
人雖不因此完全喪失管理、使用、收益、處分之權能，但其利用行為原則上不得有礙
於通行，道路交通管理處罰條例第 3條第 1款即本此而將騎樓納入道路管制措施之適
用範圍」；次按，道路交通管理處罰條例第 3條第 3款規定：「人行道：指為專供行
人通行之騎樓、走廊，及劃設供行人行走之地面道路，與人行天橋及人行地下道」並
不限於公有道路，私有道路亦屬之，重點在於是否供公眾通行之用，前經本會90年 7
月11日北市法一字第9020511200號函釋在案。據上，建築物通道性質係為供公眾通行
之用者，無論在建物圖說上登記為騎樓、門廊、室外停車場、平臺、走道，皆為道路
交通管理處罰條例第 3條第 1款所稱之道路，在道路堆積、置放、設置或拋擲足以妨
礙交通之物，得依同條例第82條第 1項，責令行為人即時停止並消除障礙外，處行為
人或其雇主新臺幣一千二百元以上二千四百元以下罰鍰。
三、查於本案情形，該址雖非本市必須留置騎樓之路段，惟是否已成為道路交通管理處罰
條例第 3條第 1款或第 3款，供公眾通行使用之道路或人行道，請本於職權及具體事
實自行判斷。
四、以上意見，敬請卓參。
正本：臺北市政府警察局內湖分局
副本：

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