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依地方制度法第58條第 2項規定，以機要人員方式進用之區長，不服所為之懲處時，得否依
公務人員保障法提起救濟一案
發文機關：公務人員保障暨培訓委員會
發文字號：公務人員保障暨培訓委員會 106.12.15. 公地保字第1060015427號函
發文日期：民國106年12月15日
主旨：有關貴府函詢依地方制度法第58條第 2項規定，以機要人員方式進用之區長，不服貴
府所為之懲處時，得否依公務人員保障法提起救濟一案，復如說明，請查照。
說明：
一、復貴府民國 106年12月 8日府人考字第1060291139號函。
二、按公務人員保障法（以下簡稱保障法）第 3條規定：「本法所稱公務人員，係指法定
機關（構）及公立學校依公務人員任用法律任用之有給專任人員。」第 102條第 1項
規定：「下列人員準用本法之規定：……四、各機關依法派用、聘用、聘任、僱用或
留用人員。……」對該法之適用或準用對象，已有明文。
三、次按公務人員任用法第11條之 1第 2項規定：「各機關機要人員進用時，其員額、所
任職務範圍及各職務應具之條件等規範，由考試院定之。」復按依公務人員任用法授
權訂定之各機關機要人員進用辦法第 2條規定：「各機關機要人員之進用，除法律另
有規定外，依本辦法規定辦理。」再按地方制度法第58條第 2項規定：「直轄市之區
由鄉（鎮、市）改制者，改制日前一日仍在職之鄉（鎮、市）長，由直轄市長以機要
人員方式進用為區長；其任期自改制日起，為期四年。……」據上，依地方制度法第
58條第 2項規定，以機要人員方式進用之區長，並非公務人員任用法第11條之 1第 2
項所定之機要人員，即非屬保障法第 3條及第 102條所定之保障對象，其不服貴府所
為之懲處，自不生依保障法提起救濟之問題。
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