解釋令函

台電公司辦理檔案編目建檔、銷毀及移轉作業釋疑發文機關：國家發展委員會檔案管理局
發文字號：國家發展委員會檔案管理局 91.07.30. 檔徵字第0910002661號函
發文日期：民國91年7月30日主旨：關於貴會函轉臺電公司有關檔案法實施後該公司辦理檔案編目建檔、銷毀及移轉等
作業困難案，復如說明，請查照。
說明：
一、復貴會91年 7月19日經國五字第 09100114950號函。
二、檔案法（以下簡稱本法）立法宗旨在健全政府機關檔案管理，促進檔案開放運用，發
揮檔案功能。本法第 2條第 2款規定，檔案指各機關依照管理程序，而歸檔管理之文
字或非文字資料及其附件。同法第28條規定，公立學校及公營事業機構準用本法之規
定。是以，臺灣電力股份有限公司（以下簡稱臺電公司）暨其所屬處理公務或因公務
而產生之各類紀錄資料及其附件，應依本法第 8條規定編製檔案目錄，並定期彙送本
局依法公布，始合符規定。
三、又，本法施行細則第12條規定，各機關對於本法施行前未屆保存年限之檔案，應於施
行後 3年內完成檔案回溯編目建檔，其目的在確保民眾「知的權利」之連貫與完整。
至各機關倘有特殊情形，無法依限完成者，應報經本局同意延長期限。
四、另辦理檔案回溯編目建檔前，應先進行檔案清查，凡管有檔案已屆保存年限者，得依
本局本（91）年 1月29日檔徵字第 09100002222號函規定，逕編製檔案銷毀目錄送審
後辦理銷毀；本局亦於本年 5月20日以檔徵字第0910001852號函，重申本法施行前，
各機關已屆保存年限之檔案，得免辦理檔案回溯編目建檔。臺電公司所陳其總管理處
行文所屬單位之通案公文，建請免納入檔案目錄建檔作業範疇，核與上開規定不符。
五、至免辦永久檔案移轉及作業程序免層報核轉一節，查本法第11條規定，永久保存之機
關檔案，應移轉檔案中央主管機關管理；同法第12條規定，各機關銷毀檔案，應先制
定銷毀計畫及銷毀之檔案目錄，送交檔案中央主管機關審核。是以，永久保存檔案移
轉及檔案銷毀作業程序層報核轉，均係法律明文之規定，臺電公司所請亦核與本法規
定不符。

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