解釋令函

於「空氣污染行為管制執行準則」修法時納入CCTV為採證項目之一案發文機關：行政院環境保護署空氣品質保護及噪音管制處
發文字號：行政院環境保護署空氣品質保護及噪音管制處 108.03.29. 環署空字第108001 　　　　　9466號
發文日期：民國108年3月29日主旨：有關貴局所提於「空氣污染行為管制執行準則」修法時納入CCTV為採證項目之一案，
復如說明，請查照。
說明：
一、依「空氣污染防制法施行細則」（以下簡稱施行細則）第33條第 1項規定，公私場所
及交通工具排放空氣污染物之檢查，其實施方式包括儀器檢查及官能檢查，官能檢查
包含目視及目測，目視係指稽查人員以肉眼進行空氣污染源設施、操作條件、資料或
污染物排放狀況之檢查，目測係指檢查人員以肉眼進行粒狀污染物排放濃度之判定，
並於同條文第 2項規定，固定污染源依規定設置自動監測設施連續監測粒狀污染物排
放狀況者，不適用目測檢查方式。
二、另施行細則第35條規定，使用儀器檢查與目測公私場所及交通工具排放之空氣污染物
，由經訓練合格並領有證書之人員為之。上開規定係授權稽查人員可以肉眼目視之官
能檢查，而進行目視及目測之官能檢查。而使用儀器檢查及目測排放之空氣污染物，
應由經訓練合格並領有證書之人員為之。
三、有關公私場所固定污染源空氣污染物排放是否符合規定，仍應由稽查人源依現場實際
情形判定，民眾提供之影片、照片或所提離島工業區之CCTV影像畫面，僅作為判定有
違規事實之佐證資料，尚不宜直接作為違反空氣污染防制法之處分依據，仍應依行政
程序法、行政罰法相關規定進行調查證據、通知陳述意見等行政程序，確認違規情節
屬實則依法處分。

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