解釋令函

有關公開列冊追蹤建物疑義乙事發文機關：文化部
發文字號：文化部 107.08.10. 文授資局綜字第1073009019號
發文日期：民國107年8月10日說明：
一、略。
二、按文化資產保存法（以下簡稱文資法）第14條第 1項規定「主管機關應定期普查或接
受個人、團體提報具古蹟、歷史建築、紀念建築及聚落建築群價值者之內容及範圍，
並依法定程序審查後，列冊追蹤。」本條項規定乃係透過主管機關定期普查或透過個
人或團體之提報，使主管機關建立檔案列冊處理，以利後續追蹤，其法律性質為事實
行為，非屬行政處分，對外並不發生法律效果。另同條第 2項及第 3項規定「依前項
由個人、團體提報者，主管機關應於六個月內辦理審議。經第一項列冊追蹤者，主管
機關得依第十七條至第十九條所定審查程序辦理。」，至該條所定之審查程序、辦理
審議等規範，業明定於文資法施行細則第15條及第16條，併予敘明。
三、另本部文化資產局於 106年10月31日以文資蹟字第1063012070號函頒修正「古蹟、歷
史建築、紀念建築、聚落建築群、史蹟、文化景觀列冊追蹤作業注意事項」供各縣市
政府遵循辦理。上述列冊追蹤注意事項主要包含：「主管機關應就列冊追蹤各案分類
造冊，載明個案可辨識之名稱、地點、列冊時間及其他相關事項。」、「上開造冊後
應建立府內各局（處）機關、鄉、鎮、區公所橫向聯繫追蹤制度。」、「就列冊追蹤
案件，主管機關應擬定整體『列冊追蹤計畫』，內容包含現況記錄、訪查（檢視）重
點等，並定期辦理現況訪視；且得委由相關機關（單位）協助追蹤，或委託民間參與
追蹤機制。」、「主管機關就列冊追蹤案件，宜逐步進行調查辦理文化資產價值研究
；若遇特殊個案，得委託專業團隊或另組任務型專家小組協助，作為審議所需之先期
價值評。」、「主管機關就列冊追蹤案件應依文化資產審議會決議，或依現況訪視結
果、實際情況，本職權啟動文化資產保存法第17條、第18條、第19條、第61條所定審
查程序。」、「主管機關就已列冊追蹤案件，如遇有營建工程、開發行為或其他危及
保存之緊急情況時，應依暫定古蹟條件及程序辦法規定辦理，評估是否逕列為暫定古
蹟。」等規定，俾以加強地方主管機關列冊後應有之保護機制。
四、有關貴局是否公開轄區內列冊追蹤建物，仍請貴局本於權責依政府資訊公開法、文資
法施行細則第15條等相關法令規定辦理。
五、至有關貴局列冊追蹤建物，據來函表示係參考民國（下同）91年貴局委託辦理「臺北
市歷史建築清查建教合作」之普查結果，惟91年間文資法尚無「政府機關應辦理普查
」之規定，而係94年 2月 5日修正之文資法第12條明定「主管機關應普查或接受個人
、團體提報具古蹟、歷史建築、聚落價值建造物之內容及範圍，並依法定程序審查後
，列冊追蹤。」，後復於 105年 7月27日修正（修正後為文資法第14條）。故貴局於
91年完成之普查資料，請查明是否踐行文資法（以下簡稱文資法）及相關子法規定之
列冊追蹤審查程序；若無，則請儘速辦理審查作業，俾符法令規範。

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