解釋令函

有關紐西蘭移民局洽請協助查詢我國非婚生子女之「監護權」法律規範事發文機關：法務部
發文字號：法務部 110.10.13. 法律字第11003513290號
發文日期：民國110年10月13日主旨：有關紐西蘭移民局洽請協助查詢我國非婚生子女之「監護權」法律
規範事，復如說明二至四，請查照。
說明：
一、復貴部110年9月24日外條法字第1102455201號函。
二、按我國所謂「監護」，係指在未成年人無父母或父母均不能行使、負
擔對於未成年子女權利、義務時，始設置監護人（民法第1091條參照
），如由父或母一方擔任者，不稱為「監護」，而稱為「對於未成年
子女權利義務之行使或負擔」，合先敘明。
三、次按民法第 1084條第2項規定：「父母對於未成年之子女，有保護及
教養之權利義務。」第 1089條第1項規定：「對於未成年子女之權利
義務，除法律另有規定外，由父母共同行使或負擔之。父母之一方不
能行使權利時，由他方行使之。父母不能共同負擔義務時，由有能力
者負擔之。」準此，對於未成年子女之權利義務，原則上由父母共同
行使或負擔，惟非婚生子女者，因非由婚姻關係受胎所生之子女，故
非婚生子女與其生父之間，縱令有事實上之血統關係，但非當然發生
法律上直系血親關係，須經認領（民法第 1065條第1項規定）或生父
與生母結婚（民法第1064條規定），始視為生父之婚生子女；而非婚
生子女與生母之間，因有分娩之事實而當然視為婚生子女（民法第10
65 條第2項規定參照），故非婚生子女未經生父認領，且其生父母又
未結婚者，其權利義務由生母單獨行使或負擔之（陳棋炎、黃宗樂、
郭振恭，民法親屬新論，2017年9月修訂13版，第412頁、本部104年3
月24日法律字第10403503360號函參照）。
四、至於生母能否從我國法院取得證明文件，確認其對非婚生子女權利義
務之行使或負擔乙節，依我國戶籍法第13條規定，對於未成年子女權
利義務之行使或負擔，經父母協議或經法院裁判確定、調解或和解成
立由父母一方或雙方任之者，應為未成年子女權利義務行使負擔登記
。至於生母對於非婚生子女權利義務之行使或負擔，因我國設有出生
登記之戶籍登記制度（戶籍法第4條、第6條、29條等規定參照），相
關證明文件得否向戶政機關申請取得，建請洽主管機關內政部。

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