解釋令函

※臺北市社區參與實施辦法第十八條疑義發文機關：臺北市政府法規委員會
發文字號：臺北市政府法規委員會89.9.22.會議記錄
發文日期：民國89年9月22日研商「臺北市政府辦理社區參與實施辦法」第十八條適用疑義乙案會議記錄
一、開會時間：八十九年九月二十二日上午九時三十分
二、開會地點：市政大樓東北區九樓法規委員會審議室
三、主席：陳主任委員清秀紀錄：陳明鈺
四、出席人員：如簽到表
五、主席致詞：略
六、會議結論：
（一）有關本府八十九年七月一日施行之「臺北市社區參與實施辦法」第十八條規定：「
於八十八年七月五日修正發布『臺北市土地使用分區管制規則附條件允許使用之核
准基準表』規定應辦理社區參與之後，始提出申請核准設置使用之案件，於本辦法
實施後，其處理程序尚未終結者，由各目的事業主管機關衡酌情形是否適用本辦法
之規定。」其中所謂「其處理程序尚未終結者」，係先考慮個別事業類型，總體觀
察各事業申請之程序階段，如有規定需辦理社區參與者，則須於整體申請程序之第
一階段結束前，向目的事業主管機關申請辦理社區參與；例如以加油站設置之申請
程序為例，總體觀察可將其申請程序分為四階段，分別為土地用地許可→籌設許可
→建照、使照許可→經營許可執照，此時則應於第一階段（土地用地許可時），向
目的事業主管機關（建設局）申請辦理社區參與。若整體觀察其事業申請程序有二
階段，則亦須於第一階段辦理社區參與。
（二）而對於過去案件，原則上如其已取得土地用地許可（在其程序者土地使用許可之情
形）或已完成建造使用執照之變更（在毋須單獨取得土地使用許可，而直接辦理使
用執照變更之情形），亦即完成第一階段者，當可不用辦理社區參與，因第一階段
程序已完成，惟對於例外個案來說，其雖已取得土地用地許可，但於許可處分書上
如有附條件「需辦理社區參與」者，則仍須辦理社區參與。
備註：本件函釋所引「臺北市社區參與實施辦法」業已修正更名為「臺北市土地使用分區附
條件允許使用社區參與實施辦法」，併予提醒。

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