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  • 娛樂稅徵收率應否經地方立法機關通過釋疑 發文機關:財政部
    發文字號:財政部 88.09.07. 臺財稅字第881941732號
    發文日期:民國88年9月7日
    主旨:有關各縣(市)政府擬訂之房屋稅、使用牌照稅、娛樂稅徵收細則及徵收率是否應經
       地方立法機關通過乙節,請依說明辦理。
    說明:查地方制度法第二十五條規定:「直轄市、縣(市)、鄉 (鎮、市)得就其自治事
       項或依法律及上級法規之授權,制定自治法規。自治法規經地方立法機關通過,並由
       各該行政機關公布者,稱自治條例;自治法規由地方行政機關訂定,並發布或下達者
       ,稱自治規則」。同法第二十七條第一項規定:「直轄市政府、縣(市)政府、鄉(
       鎮、市)公所就其自治事項,得依其法定職權或基於法律、自治條例之授權,訂定自
       治規則」。第二十八條規定:「下列事項以自治條例定之:一、法律或自治條例規定
       應經地方立法機關議決者。‥‥‥」。有關房屋稅、使用牌照稅、娛樂稅徵收細則之
       制定,依房屋稅條例第二十四條、使用牌照稅法第三十七條、娛樂稅法第十七條規定
       ,由地方政府擬訂,送本部備案或核備,故徵收細則依照上開地方制度法規定,應屬
       自治規則,僅須由地方行政機關訂定報部備案或核備,並發布或下達,即完成法定程
       序。至於房屋稅、使用牌照稅、娛樂稅徵收率,依房屋稅條例第六條、使用牌照稅法
       第五條、娛樂稅法第六條規定,係由地方政府擬訂,提經同級民意機關通過,報本部
       備案或核備,故該徵收率係屬自治條例,應送經地方立法機關審查通過,始得據以實
       施。惟各縣(市)政府如將徵收率訂於徵收細則條文中,則該徵收細則仍須經地方立
       法機關通過後始可公布實施。
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