解釋令函

國歌等特定歌曲之著作權疑義發文機關：內政部
發文字號：內政部 82.6.16. 台內著字第8212728號函
發文日期：民國82年6月16日一、按國歌、市歌、校歌、隊歌、會歌、各軍種軍歌、救國團團歌等應屬著作權法第五條
第一項第二款例示之「音樂著作」，而依著作權法第十三條及第三十六條規定，音樂
著作之著作財產權歸其著作財產權人享有，合先說明。
二、前揭著作因貴公司並未提供其相關資料，例如：著作人、著作完成日期、著作發行日
期......等，是以其著作財產權期間是否屆滿？本部礙難答覆；唯依著作權法第一百
零六條至第一百零八條第一款之規定可知：「如於民國七十四年七月十一日以前完成
之著作，其迄民國七十四年七月十一日發行已滿二十年，且未經著作權註冊者，即為
公共所有之著作而不再享有著作權。」復查「北美事務協調委員會與美國在臺協會著
作權保護協定」（按：其將於近日內，經雙方簽署後，一十年內完成之著作，除經依
當時著作權法規定辦理註冊，且其著作權保護期間於一九八五年前正式生效）第十六
條（二）規定，「一九八五年以前已經屆滿者外，於北美事務協調委員會所代表之領
域內，應屬受本協定保護之著作。」是設若屆時該協定正式生效，依著作權法第四條
但書規定，如著作雖未符合前述著作權法保護之要件，但卻屬上述協定保護之範疇，
則仍應享有著作權，併予敘明。
三、因此，前述國歌、市歌、校歌、隊歌、會歌、各軍種軍歌、救國團團歌等，如其著作
財產權期間已屆滿, 為公共所有之著作者，任何人均得利用，唯仍應注意著作權法第
十五條至第十七條有關著作人格權之規定。又設若前述各種歌曲其著作財產權期間仍
存續中者，則依著作權法之規定，除合於著作權法第四十四條至第六十五條著作財產
權限制（即合理使用）之規定外，利用人自應徵得著作財產權人或其授權之人之同意
或授權後，始得為之。
四、再者，前揭歌曲創作之目的，即在供特定之個人、團體或公眾來使用，（例如歌唱、
演奏......），利用人雖依法應得著作財產權人之授權或同意，唯同意或授權依民法
規定，包括明示與默示；故前揭歌曲著作財產權人是否明示或默示同意他人利用其著
作，自得依具體個案事實探求當事人當時之真意認定之，併予敘明。（內政部82.6.1
6.臺內著字第八二一二七二八號函）

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