解釋令函

製作伴唱帶問題發文機關：內政部
發文字號：內政部82.7.5台內著字第8216270號函
發文日期：民國82年7月5日一、按所詢「公開播放（映）」，如係指「公開播送」，依著作權法（以下簡稱本法）第
二十四條規定「著作人專有公開播送其著作之權利」音樂著作及視聽著作均有此項權
利；如係指「公開上映」，依本法第二十五條規定，僅視聽著作公開上映權，音樂著
作則無，至「公開播送」與「公開上映」之定義及區別，請參考本法第三條第一項第
七款及第八款之規定。又本法第二十六條規定「著作人專有公開演出其語文、音樂或
戲劇、舞蹈著作之權利」，是以音樂著作有公開演出權，而視聽著作則無是項權能，
合先說明。復按著作權係屬私權，著作財產權人為行使權利自得依民法之規定授權他
人（個人或團體）代為行使權利。
二、復查本法第三條第一項第五款規定「重製：指以印刷、複印、錄音、錄影、攝影、筆
錄或其他方法有形之重複製作。於劇本、音樂著作或其他類似著作演出或播送時予以
錄音臺錄影......亦屬之」，另同條項第十一款明定「改作：指以翻譯、編曲、改寫
、拍攝影片或其他方法就原著作另為創作。」來函所稱音樂著作財產權人授權伴唱帶
業者，利用其音樂著作製成視聽著作（伴唱帶），依上述規定，應屬「重製」，非「
改作」：故伴唱帶之作成若有利用他人音樂著作之情事，且無本法第四十四條至第六
十五條著作財產權之限制（即合理使用）之規定，即應徵得音樂著作財產權人之同意
，所作成之「視聽著作」（伴唱帶），其著作財產權人依本法第二十五條規定，即享
有公開上映之權利，視聽著作之著作財產權人自得授權他人利用其視聽著作（伴唱帶
），唯上揭視聽著作（伴唱帶）究為家用或商用之授權，應依當事人（視聽著作財產
權人與利用人）之約定定之。
三、又視聽著作（伴唱帶）公開上映時，其利用若涉及音樂著作之公開演出（例如歌唱、
演奏......。）伴唱帶業者苟未依本法第三十七條第一項規定取得授權，其自無權同
意他人公開演出該音樂著作：又同意或授權，依民法之規定有明示或默示，伴唱帶業
者是否取得音樂著作財產權人之同意或授權，自應依具體個案事實探求當事人之真意
以定之。（內政部82.7.5臺內著字第八二一六二七０號函）

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