解釋令函

有關醫療機構依優生保健法施行人工流產相關疑義及林○○女士所生之女出生資料網路通報一案發文機關：內政部
發文字號：內政部 96.08.31. 台內戶字第0960135195號函
發文日期：民國96年8月31日主旨：有關醫療機構依優生保健法施行人工流產相關疑義及林○○女士所生之女出生資料網
路通報一案，復如說明，請查照。
說明：
一、復貴局96年 6月 4日北市民四字第 09631417900號函及96年 7月19日北市民四字第
09631737000號函。
二、查戶籍法第14條前段規定：「出生，應為出生之登記。」同法第19條第 1項規定：「
死亡或受死亡宣告，應為死亡或死亡宣告之登記。」，合先敘明。
三、行政院衛生署96年 8月22日署授國字第0960800302號函復略以：「三、有關胎兒離開
母體後視為『活產』或『死產』，本署於94年12月 7日署授國字第0940800959號公告
之附件『出生證明書填表說明』及『死產證明書填表說明』中，已有明確之定義，該
項公告係依據醫師法及助產士法而訂定。故醫生執業時對『活產』或『死產』之認定
，一律應依該公告之規範為之，應無例外可言。四、查優生保健法第 4條第 1項及同
法第 9條係規範醫師在何種條件或情況下可（或不可）為婦女施行人工流產。針對胎
兒離開母體後之狀況，該法並未給予明確之稱謂或定義規範。依據民法規定胎兒完全
脫離母體，並具獨立呼吸能力者，不論其呼吸之久暫，均屬自然人。人工流產之胎兒
於脫離母體，短暫獨立呼吸後旋即死亡，非僅符合前述民法關於自然人之規定，亦與
內政部39年 7月27日臺內民字第1750號代電對於『出生』之認定無間（如來函所附臺
北市政府民政局96年 6月 4日北市民四字第 09631417900號函說明四），戶政機關自
應依戶籍法第14條規定為出生之登記。五、醫療機構應就其執行醫療業務所知悉之事
實，依法開具相關證明書，要無疑義。承上所述，人工流產之胎兒既有出生之事實，
則該胎兒應為『出生』而非『視為出生』。醫療機構依法開具出生證明書、進行出生
通報，應無與優生保健法立法意旨相衝突之處。七、另有關林○○女士之出生通報資
料一案，『請協助更正該出生證明書，並提供正確出生及死亡證明書』一節，礙於本
署並無相關資料可供查證，且修正及提供正確出生、死亡證明書係屬醫療院所之權責
範圍。爾後如有產婦出生資料與戶籍資料不符時，建請戶政單位提供相關證明文件，
函請醫療機構據以更正出生、死亡資料。」參照上開衛生署函意旨，本案既經醫師就
醫學專業與客觀規範之認定標準開立出生證明書，該胎兒即無礙於其成為權利主體，
爰應辦理出生及死亡登記。民眾若因個案考量避免觸及傷痛，可於嗣後依相關規定辦
理簿頁換登。四、至林○○女士之出生通報資料更正一節，請貴轄戶政事務所依上
揭函示意旨，檢附林君之正確戶籍資料，函請醫療機構辦理更正出生通報資料。

戶政類 text_rotate_vertical 另存PDF print 友善列印

戶政類另存PDF 友善列印