解釋令函

公務機關、學校應禁止使用相關國民身分證統一編號產生程式，以避免影響他人權益發文機關：內政部
發文字號：內政部 98.12.03. 台內戶字第0980219492號函
發文日期：民國98年12月3日主旨：有關禁止使用相關國民身分證統一編號產生程式乙案，請查照並轉知所屬。
說明：
一、依據本部98年11月13日研商防杜冒用國民身分證統一編號開戶會議決議辦理。
二、按國民身分證及戶口名簿製發相片影像檔建置管理辦法第 6條第 1項規定：「戶政事
務所辦理出生登記及初設戶籍登記，應配賦統一編號。…」又按戶籍法第75條規定：
「意圖供冒用身分使用，而偽造、變造國民身分證，足以生損害於公眾或他人者，處
5年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣50萬元以下罰金。（第 1項）行使前項偽
造、變造之國民身分證者，亦同。（第 2項）將國民身分證交付他人，以供冒名使用
，或冒用身分而使用他人交付或遺失之國民身分證，足以生損害於公眾或他人者，處
3年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣30萬元以下罰金。（第 3項）」
三、邇來民眾反映新生兒於出生後，經父母向金融機構辦理其子女開戶作業，經金融機構
以該國民身分證統一編號（以下簡稱統一編號）帳戶業列管為警示帳戶為由拒絕民眾
開戶，影響民眾權益。針對部分於戶政事務所配賦統一編號前即遭冒用之個案疑義，
本部業於98年11月13日邀集法務部、行政院金融監督管理委員會等相關機關（單位）
開會研商決議，為避免不法偽冒統一編號使用，公務機關（單位）、學校如有使用相
關國民身分證統一編號產生程式（如國民身分證統一編號產生器），應予禁止。又民
眾如因偽冒他人身分使用國民身分證足生損害於公眾或他人者，將涉違反上開戶籍法
第75條之規定。請惠予轉知所屬。
正本：行政院所屬各級機關、各直轄市、縣（市）政府
副本：本部戶政司

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