解釋令函

※有關市政府轉運站與捷運連通案權利金事宜發文機關：臺北市政府法規委員會
發文字號：臺北市政府法規委員會94.06.22.簽見
發文日期：民國94年6月22日承會有關市政府轉運站與捷運南港線市政府站 2號出口連通案是否收取連通權利金事宜
，本會研究意見如下：
一、本案連通部分，依臺北市大眾捷運系統與地下街設施移設及連通申請辦法（以下簡稱移
設連通辦法）第 2條第 1款規定，應適用該辦法規定，惟本案係於招商說明書建築設計
準則內即已要求應與捷運南港線市政府站為連通，並於開發經營契約內將此捷運連通相
關事宜列為本府協助事項，非由投資人自行提出申請，與移設連通辦法內係以申請人自
行提出申請為規範對象之規定，有所出入，此時應探究移設連通辦法規定申請人應繳交
連通權利金之立法本意為何？若其立法本意係考量連通後，投資人將獲有經濟上利益，
並為確保連通之維護與續存，此時不論是否由投資人主動申請，似均應受該辦法之拘束
而繳交連通權利金，始符公平原則。
二、今依交通局原簽說明三（二）及五（三）所述，本案於初始進行財務分析時，即係以已
連通為前提，並以此計算投資人可獲合理報酬率及本府收取之開發權利金，亦即本府所
收權利金金額已包含連通所帶來之經濟效益；另本案於第 3次招商增列營業權利金乙項
，亦規定投資人日後獲利仍將部分回饋予本府等等。是依其所述，本案於計算投資人應
繳交之費用時，既已將投資人可能獲得之經濟利益納為計算基礎，且並規定日後尚有營
業權利金之後續回饋，似已將移設連通辦法規定之連通權利金（包含經濟利益及確保連
通之維護與續存）納入計算，則本案投資人應無須再行繳交上開費用。
備註：本則函釋所提「臺北市大眾捷運系統與地下街設施移設及連通申請辦法」已修正為「
臺北市大眾捷運系統與地下街設施移設及連通申請自治條例」。

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