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法律僅概括授權行政機關訂定施行細則者，該管行政機關於符合立法意旨且未逾越母法規定
之限度內，自亦得就執行法律有關之細節性、技術性之事項以施行細則定之
發文機關：法務部
發文字號：法務部 85.01.18. （85）法律決字第01506號
發文日期：民國85年1月18日
關於文化資產保存法施行細則第四十一條酌收費用規定，有無違反中央法規標準法第五條第
二款及第六條乙節：
按財政收支劃分法第二十四條規定：「‥‥各級政府之行政機關徵收規費，應依法律之所定
，未經法律規定者，非分別先經立法機關或民意機關之決議，不得徵收之。」又依中央法規
標準法第五條第二款及第六條規定，並參照司法院大法官釋字第三六○號及三六七號解釋意
旨，有關人民權利義務之事項，應以法律定之，而不得以命令定之。「但法律之內容不能鉅
細靡遺，立法機關自得授權行政機關發布命令為補充規定。‥‥若法律僅概括授權行政機關
訂定施行細則者，該管行政機關於符合立法意旨且未逾越母法規定之限度內，自亦得就執行
法律有關之細節性、技術性之事項以施行細則定之，‥‥」 （上揭司法院大法官釋字第三
六○號及第三六七號解釋之解釋理由書參照） 本件文化資產保存法施行細則固係基於該法
第六十條之授權而訂定，惟有關該施行細則第四十一條規定：「古蹟應開放供大眾參觀，並
得酌收費用。‥‥」，是否符合立法意旨且未逾越母法規定之限度？另該項收費是否屬該法
第二十八條所規定之管理維護事項？宜請貴部 （內政部） 探求該法相關規定之立法意旨
，本於職權自行審酌之。
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