解釋令函

關於公務人員不得兼任調解委員一職，是否包括一般行政機關及公營事業機關編制內之技工、工友在內疑義發文機關：法務部
發文字號：法務部 88.05.24 （88）法律字第018145號
發文日期：民國88年5月24日主旨：關於宜蘭縣政府為公務人員不得兼任調解委員一職，是否包括一般行政機關及公營事
業機關編制內之技工、工友在內疑義，轉請釋示乙案，本部意見如說明二。請查照
。
說明：
一、依臺灣省政府民政廳八十八年五月五日八八民四字第八八０一四三三五號函辦理。
二、本部意見如下：
（一）按本部前七十二年九月廿六日法72律字第一一九七四號及七十五年十一月十三日
法75律字第一三八六四號等函，係對於公務（人）員得否兼任鄉鎮市（區）調解
委員所為之釋示，上開函釋略以：「依公務員服務法第十四條、第二十四條之規
定，凡受有俸給之文武職公務員及其他『公營事業機關服務人員』，均以不兼任
為宜。」，所稱「公營事業機關服務人員」，依銓敘部八十年二月二日八十台華
一字第０五一八二六０號函所示，係指「凡依法令在公營事業機關服務之人員」
，故於適用上，並不因該等人員於該機關之職等、職稱之不同而有所區別。（二
）另關於一般行政機關技工、工友，經行政院人事行政局七十八年二月二十七日
七十八局壹字第０六九七七號函釋略以：「關於各機關之司機及工友部分，參照
司法院院解字第二九０三號解釋：意旨，亦非該法條（按指係公務員服務法第二
十四條）之適用範圍。」在案。至於該等人員得否兼職乙節，並經行政院八十七
年一月七日台八十七院人政企字第一八００四一號函釋略以：「依『事務管理規
則』第三百四十一條規定：『工友應專任』。茲對於有關工友可否兼任不影響本
職工作且不支領酬勞之職務，授權由各機關學校本於工友僱用管理之權責，自行
依據相關法令妥適核處。‥‥‥。」在案。
（三）又鄉鎮市調解委員會調解委員之資格，除不得有鄉鎮市調解條例第三條之一等及
相關法規所定消極資格或限制之情形外，其積極資格尚須符合該條例第三條所定
具有「法律知識、信望素孚」之公正人士，始足當之。故一般行政機關技工、工
友是否兼任鄉鎮市調解委員會調解委員，宜由各主管機關參酌前揭行政院等函釋
意旨及上開相關規定，本於權責審酌之。
三、檢附銓敘部八十二年十二月三日八二台華法一字第０九０四九五八號函及附件（內含
前揭行政院人事行政局、銓敘部等函）及前揭行政院函等影本各乙件。

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