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貴署函詢有關臺北高等行政法院依據行政訴訟法第三百零六條之規定囑託貴署新竹行政執行
處代為執行債權人中央健康保險局與債務人謝００即崇０藥局間假扣押強制執行案件得否受
理疑義乙案
發文機關：法務部
發文字號：法務部 91.10.28. 法律字第0910036675號函
發文日期：民國91年10月28日
主旨：貴署函詢有關臺北高等行政法院依據行政訴訟法第三百零六條之規定囑託貴署新竹行
政執行處代為執行債權人中央健康保險局與債務人謝００即崇０藥局間假扣押強制執
行案件得否受理疑義乙案，復如說明二至四。請查照。
說明：
二、按行政訴訟法第三百零六條第一項規定：「高等行政法院為辦理強制執行事務，得設
執行處，或囑託普通法院民事執行處或行政機關代為執行。」貴署所屬各行政執行處
，為公法上金錢給付義務之執行機關，因此高等行政法院囑託行政機關代為執行者，
如係公法上金錢給付義務，則上開規定之「行政機關」應為貴署所屬各行政執行處，
應屬無疑。又依行政訴訟法第三百零五條第一項及第四項規定觀之，高等行政法院依
上開規定辦理之強制執行事務，其執行名義應為確定判決、依行政訴訟法成立之和解
及所為之裁定（如假扣押、假處分等）。準此，高等行政法院依該條規定囑託貴署行
政執行處代為執行假扣押事宜，應以該假扣押係該院於行政訴訟程序中，依該法所為
之裁定。
三、次按，行政執行法第十一條第二項規定：「法院依法律規定就公法上金錢給付義務為
假扣押、假處分之裁定經主管機關移送者，亦同。」上開規定應係指公法上金錢給付
事件中，法院依各行政法規定所為之假扣押、假處分裁定（如稅捐稽徵法第二十四條
第二項、所得稅法第一百十條之一、關稅法第四十三條第二項規定等），經主管機關
移送行政執行處強制執行而言。惟本條所稱之「假扣押、假處分裁定」，係由法院於
行政機關催繳金錢給付債務時依法律規定聲請所為之裁定，並非於行政訴訟程序中依
行政訴訟法規定所為之裁定。是以，該條規定所稱之假扣押、假處分裁定與首揭行政
訴訟法第三百零五條第四項規定所指依該法所為之假扣押、假處分裁定，性質不盡相
同，似不得混為一談。
四、綜上所述，本件中央健康保險局與債務人謝００即崇０藥局間因給付醫療費事件提起
行政訴訟，臺北高等行政法院受理中央健康保險局之聲請，依行政訴訟法規定裁定得
對於債務人之財產為假扣押，自得依行政訴訟法第三百零六條第一項規定，囑託貴署
新竹行政執行處代為執行。至於執行程序，依行政訴訟法前開條文第二項規定：「執
行程序，除本法別有規定外，應視執行機關為法院或行政機關而分別準用強制執行法
或行政執行法之規定。」準此，本件臺北高等行政法院既已囑託貴署新竹行政執行處
代為執行假扣押，該執行程序及救濟程序，均應準用行政執行法相關規定辦理。（法
務部91.10.28. 法律字第０九一００三六六七五號函）
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