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關於行政程序法對送達程序之認定、訴願法第十四條及行政執行法第二十七條規定之適用疑
義乙案
發文機關：法務部
發文字號：法務部 92.10.01. 法律字第0920034228號函
發文日期：民國92年10月1日
主旨：關於行政程序法對送達程序之認定、訴願法第十四條及行政執行法第二十七條規定之
適用疑義乙案，本部意見如說明二至四。請查照參考。
說明：
一、復貴局九十二年八月六日屏環查字第０九二００一四四八九號函。二、按行政文書依
行政程序法第七十四條第一項規定為寄存送達者，如確已完成文書寄存於地方自治、
警察機關或郵政機構，並製作送達通知單二份，一份黏貼於送達處所之門首，另一份
交由鄰居轉交或置於送達處所信箱或其他適當位置時，無論應受送達人實際上顧何時
受領文書，均以寄存之日期視為收受送達之日期，而發生送達之效力。至於該條第三
項規定寄存機關代為保存文書之期間，旨在不使寄存機關代為保存文書成為漫無止境
之負擔，並不因而影響原已發生送達之效力。
三、次按行政程序法第七十八條第一項第一款所稱「應為送達之處所不明」，係指應受送
達人之住居所、營業所、事務所或其他應為送達之處所全部不明，不能以其他方法為
送達者。如其中一項已明，或當事人之住居所並未遷移，僅因其出國考察現居於何處
不明，或因通緝在逃，暫時匿避何處不明，尚不得謂為應為送達處所不明。至於送達
之處所如為應受送達人送達時之戶籍所在地，而經受送達處所之大廈管理員，以該處
所並無應受送達人居住，而送達機關亦無從知悉應受送達人之住居所者，自屬「應為
送達之處所不明」。
四、復按書面之行政處分自送達相對人起......，依送達......之內容對其發生效力，行
政程序法第一百十條第一項定有明文。至於行政處分是否合法送達，端視其是否依行
政程序法有關送達規定為之，與經合法送達之行政處分發生何種效力無涉。本件行政
處分書同時載明履行期間者，倘經合法送達，原則上如前所述依其內容發生效力。惟
如行政處分書送達時，已逾處分書所載繳納期限者，該處分書似可認屬行政執行法第
十一條第一項第二款所定「處分文書未定履行期間」之情形，是以當事人如未履行，
而行政機關欲移送本部行政執行署所屬行政執行處強制執行者，尚須依行政執行法上
開規定再以書面限期催告履行，如當事人逾期不履行時，始得依行政執行法相關規定
執行。另如依法為寄存送達時，尚未逾履行期間（仍應有適當之履行期間），而當事
人領取時，已逾履行期間者，或當事人未領取者，則仍得依行政執行法第十一條第一
項第一款規定移送強制執行。（法務部 92.10.01. 法律字第０九二００三四二二八
號函）
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