解釋令函

※有關臺北市議會○議員○○就公車儲值卡結餘款所發布新聞稿，本會研議相關處理方式如說明乙案發文機關：臺北市政府法規委員會
發文字號：臺北市政府法規委員會94.12.16.北市法一字第09432421900號函
發文日期：民國94年12月16日主旨：有關臺北市議會○議員○○就公車儲值卡結餘款所發布新聞稿，本會研議相關處理方
式如說明，請查照。
說明：
一、奉交下臺北市議員○○○94年12月6日新聞稿辦理。
二、本件經簽奉市長於94年12月13日核可，就○議員要求公車儲值卡結餘款若無法全數
退還民眾時，應該用於交通相關事項乙節，鑑於該筆結餘款牽涉眾多民眾之消費權益
，宜採下列方式處理：
（一）為確保民眾退款權益，首先宜由貴局依「汽車運輸業管理規則」第20條規定「
中央及省市公路主管機關為促進汽車運輸業健全發展，維護營運秩序或增進公共
利益，得發布命令採取必要之措施。」正式函告臺北市公車聯營管理委員會，就
該筆公車儲值卡結餘款部分，為確保民眾得以退還購卡費用，應予以凍結，於民
眾退款請求權消滅期限（十五年）屆至後，始得由公車業者動用；目前已借支部
分，應限期歸還。又本筆結餘款既為眾多民眾購卡所繳付，且購卡民眾並未實際
獲得相對給付，似宜就其用途限制於增進公共利益支用，亦即在返還請求權時效
消滅前如要動支者，應有特定用途（例如提昇公共運輸品質）之限制（專款專用
）。
（二）又本件因涉及人民權利義務事項，倘依上述規定處理仍無效果時，建議可考慮以
自治條例納入規範管理，亦即由本府制定自治條例明文規範該筆結餘款應專款專
用於提昇或增進大眾運輸機制品質。
三、以上所提處理意見，建請貴局依權責卓處。

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