解釋令函

所報有關確認○○○君因竊佔公有地事件，不服臺中縣政府請其自行拆除完畢及清除地上物或農作，未予補償之處置，提起訴願之訴願管轄機關一案發文機關：行政院
發文字號：行政院 97.10.17. 院臺規字第0970045707號
發文日期：民國97年10月17日主旨：所報有關確認○○○君因竊佔公有地事件，不服臺中縣政府請其自行拆除完畢及清除
地上物或農作，未予補償之處置，提起訴願之訴願管轄機關一案，復如說明二、三，
請查照。
說明：
一、復97年10月 7日臺內訴字第0970152589號函。
二、依訴願法第 4條第 3款規定：「不服縣（市）政府之行政處分者，向中央主管部、會
、行、處、局、署提起訴願。」因中央機關與地方自治團體間並無隸屬關係，是上開
訴願法規定之中央主管機關，並不以隸屬關係定其訴願管轄，而應以業務監督關係定
之；又訴願除係賦予行政處分之相對人得請求救濟之權利外，亦具有行政自我省察之
功能，是有關訴願人對於縣（市）政府行政處分表示不服時之訴願管轄機關，即應為
對該行政處分具有業務監督權限之中央業務主管機關。
三、查本件訴願人○○○君（以下簡稱訴願人）之訴願理由，係以臺中縣政府辦理「潭雅
神自行車道大雅鄉境內景觀綠廊改造工程」，欲拆遷建築改良物，未先予調查或協調
，依「臺中縣辦理公共工程建築改良物拆遷補償自治條例」給予訴願人補償，僅以該
府本（97）年 8月14日府交觀字第 09702245381號函轉該府同年月日府交觀字第 097
02245382號公告，限訴願人於本年10月31日前自行拆除建物完畢及清除地上物或農作
，否則該府將依法追究云云，認上開函及公告均屬違法行政處分應予撤銷。按本件訴
願人既係不服臺中縣政府未依上開自治條例之規定，針對其所有位於上開工程公有土
地範圍之地上物及農作改良物，給予補償，核其內容屬地上物之拆遷補償爭議，仍宜
由貴部（內政部）為訴願管轄機關。

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