解釋令函

關於國家機密保護法實務運作之疑義發文機關：法務部
發文字號：法務部 98.07.06. 法政字第0981107172號
發文日期：民國98年7月6日主旨：有關函詢國家機密保護法實務運作問題案，復如說明，請查照。說明：
一、復貴秘書長98年 6月 9日（98）秘台政字第 0981700146號函。二、有關函詢貴
院調查委員本於權責辦理詢問或調查之作為，對於他機關或人民所答覆或陳述之國家
機密，其內容僅有部分文字為機密資料，是否全卷均以機密件處理，不能對外公開乙
節，按經核定為國家機密之文書、圖畫、消息或物品，應依法保密不得對外公開，其
有權核定人員尚須符合「國家機密保護法」（以下簡稱本法）第 5條規定，應於必要
最小範圍內為之。若所核定國家機密與非屬國家機密資料合而為一卷時，除屬國家機
密部分及符合政府資訊公開法第 18 條第 1項各款情事之一者，即應限制公開不予提
供外，無保密必要之部分，則應公開或提供。至貴院監察委員或調查人員因調查案
件而知悉或持有其他機關或人民所答覆或陳述之內容，衍生是否屬國家機密之疑義時
，如係其他機關已核定為國家機密者，得依本法第 10 條規定，由原核定機關或其上
級機關有核定權責人員依職權或依申請，就實際狀況適時註銷、解除機密或變更其等
級，並通知有關機關，以符合本法第 5 條之本旨；若屬貴院本於權責辦理詢問、履
勘等調查作為，作成筆錄、製成錄音帶或撰寫調查報告等文件，涉及其他機關業務且
屬國家機密範圍者，於核定前，應依本法第 9條規定會商相關機關辦理（本部 92 年
11 月 7日法政字第 0920044099 號函參照）。
三、至有關機關來函敘明「本函附件『問題一』部分內容為機密等級…，卻又標示『附件
抽存後解密』」該函究係「問題一」之附件是機密，抑或整份函件均為機密乙節，依
行政院訂定之文書處理手冊文書保密第 62 點第 1 項第 4 款規定，「附件抽存後
解密」適用於附件已完成機密等級及解密條件標示者。機關對於來函之保密期限或解
密條件有標示不清或發生疑義時，得參照本法施行細則第 13 條會商協議機制或依行
政院文書處理手冊第 75 點第 1 項第 5款之規定，由原核定機關確認，始為允當。
正本：監察院秘書長
副本：本部政風司

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