解釋令函

人民對於中央或地方機關之行政處分，依法提起訴願，受理訴願機關及原行政處分機關，應視事件之情節，依訴願法第81條第 1項之規定，決定撤銷原行政處分之全部或一部、逕為變更之決定或發回原行政處分機關另為處分，俾收訴願制度保障人民權益及機關自我省察功能發文機關：行政院
發文字號：行政院 99.02.02. 院臺財字第0990092086號
發文日期：民國99年2月2日主旨：有關人民對於中央或地方機關之行政處分，依法提起訴願，受理訴願機關及原行政處
分機關應確實依訴願法第81條及第96條規定辦理，請查照。
說明：
一、依據監察院98年12月 4日（98）院台財字第0982200850號函辦理。二、按訴願為人民
行政救濟之途徑，其制度在於保障人民權益及機關自我省察。受理訴願機關於審酌事
證後，以訴願決定撤銷原處分，依訴願法第81條第1 項前段規定，其方法有三，（一
）以決定撤銷原行政處分之全部或一部；（二）逕為變更之決定；（三）發回原行政
處分機關另為處分。
三、原行政處分機關對於訴願決定撤銷原處分之理由，倘係以事件之事實未臻明確，應由
原處分機關調查事證後另為適法之處分者，自應依訴願決定意旨調查事證，如依調查
結果認定之事實，認前處分適用法規並無錯誤，仍得維持經撤銷之前處分見解；倘係
以原處分適用法律之見解有違誤者，原處分機關應即受訴願決定之法律見解拘束（參
照改制前行政法院 60年判字第35號判例及司法院釋字第 368號解釋意旨）。
四、綜上，受理訴願機關認為訴願有理由者，以決定撤銷原行政處分，應視訴願事件之相
關事證是否已臻明確，有無個別作用法所定應為處分之權限，並考量機關權限相互尊
重原則，依訴願法第81條第 1項前段規定，即以決定撤銷原行政處分之全部或一部、
逕為變更之決定或發回原行政處分機關另為處分，視事件之情節為之。
原行政處分機關應就訴願決定撤銷原處分之理由，倘係以事件之事實未臻明確者，應
依訴願決定意旨調查事證後另為處分；倘係以適用法律之見解有違誤者，應即受訴願
決定之法律見解拘束，依訴願決定意旨另為處分。俾收訴願制度保障人民權益及機關
自我省察功能。
五、監察院原函所附調查意見，重申受理訴願機關及原行政處分機關應確實依訴願法第81
條及第96條規定辦理之意旨，俾免人民一再提起訴願，除有浪費行政資源之虞，亦影
響訴願決定之公信力。
六、影附監察院原函及附件各 1份。
正本：本院各部會行處局署、各省市政府、各縣市政府
副本：

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