解釋令函

祭祀公業條例第11條之公告事項，係屬法律明定應公開之事項，具有周知大眾之意，縱使於公告期間經過後，仍不改變其「業已公開」之本質，惟民眾申請提供祭祀公業申報或備查文件，如有非屬該條例所稱之公告事項者，則仍有政府資訊公開法第12條及第18條規定之適用發文機關：法務部
發文字號：法務部 99.04.12. 法律字第0999014674號
發文日期：民國99年4月12日主旨：有關祭祀公業條例第11條之公告事項，得否視為政府資訊公開法第12條第 2項但書之
「已表示同意公開」疑義乙案，復如說明二、三，請查照參考。
說明：
一、復貴部99年 3月 1日內授中民字第0990720064號函。
二、按政府資訊公開法（下稱本法）第12條第 2項規定：「前項政府資訊涉及特定個人、
法人或團體之權益者，應先以書面通知該特定個人、法人或團體於10日內表示意見。
但該特定個人、法人或團體已表示同意公開或提供者，不在此限。」其立法理由乃係
慮及人民申請提供政府資訊之內容，可能涉及特定個人、法人或團體之權益，如隱私
或營業秘密、職業秘密等，基於利益衡量原則，爰給予該利害關係人表示意見之機會
，先予敘明。
三、次按祭祀公業條例第11條規定：「公所於受理祭祀公業申報後，應於公所、祭祀公業
土地所在地之村（里）辦公處公告、陳列派下現員名冊、派下全員系統表、不動產清
冊，期間為30日，並將公告文副本及派下現員名冊、派下全員系統表、不動產清冊交
由申報人於公告之日起刊登當地通行之一種新聞紙連續 3日，並於直轄市、縣（市）
主管機關及公所電腦網站刊登公告文30日。」依上開規定公告之祭祀公業資訊，係屬
法律明定應公開之事項，具有周知大眾之意，是以，縱使於公告期間經過後，仍不改
變該資訊「業已公開」之本質。準此，主管機關依當事人申請提供該公告內容，尚無
損及祭祀公業及其派下員之隱私或資訊秘密等權益，應無適用本法第12條第 2項之必
要。惟本件來函所述民眾申請提供祭祀公業申報或備查文件，如有非屬祭祀公業條例
第11條所定公告事項者（如同條例第 8條第 1項第 4款派下全員戶籍謄本等），則仍
有本法第12條及第18條規定之適用，併此敘明。
正本：內政部
副本：本部資訊處（第 1類及第 2類）、本部法律事務司（ 4份）

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