解釋令函

警察機關於偵查程序所保有之政府資訊得否公開或提供，視其有無「偵查不公開」規定之適用，若無，則回歸政府資訊公開法，其事實認定上如無該法第18條第 1項各款事由存在，警察機關因情事變更已無限制公開或拒絕提供之必要者，應受理申請提供；至資訊申請人為外國人，則以其本國法令未限制中華民國國民申請提供其政府資訊者為限，得依法申請發文機關：法務部
發文字號：法務部 99.11.12. 法律決字第0999047059號
發文日期：民國99年11月12日主旨：有關荷蘭貿易暨投資辦事處請求我警方提供荷籍人士 P氏遭暴力攻擊案發現場錄影帶
拷貝案，本部復如說明二至五。請查照參考。說明：
一、復貴署99年10月18日警署外字第0990146605號函。
二、按人民申請行政機關提供資訊，係政府資訊公開法（下稱本法）之一般資訊公開請求
，或檔案法之複製歸檔檔案請求，而政府資訊公開法第 18條第 1項及檔案法第18條
對於該等資訊提供分別定有限制規定。惟旨揭錄影帶如屬業經歸檔管理之檔案，應優
先適用檔案法有關檔案應用之規定處理（本部99年 9月27日法律決字第 0999040632
號函意旨參照）。至有關檔案法第18條適用乙節，宜請洽詢主管機關檔案管理局意見
。
三、次按「政府資訊之公開，依本法之規定。但其他法律另有規定者，依其規定。」「政
府資訊屬於下列各款情形之一者，應限制公開或不予提供之：…二、公開或提供有礙
犯罪之偵查、追訴、執行或足以妨害刑事被告受公正之裁判或有危害他人生命、身體
、自由、財產者。」分別為本法第 2條、第18條第 1項第 2款所明定。故本法除已將
「有礙犯罪之偵查」列入政府資訊限制公開或提供事由之一，尚須適用刑事訴訟法第
245 條有關「偵查不公開」規定（本部97年 8月 5日法律決字第0970018451號函意旨
參照）。故警察機關於偵查程序所保有之政府資訊得否公開或提供，如已無上開「偵
查不公開」規定適用時，仍應回歸適用本法。若事實認定並無政資法第18條第 1項各
款事由存在，警察機關因情事變更已無限制公開或拒絕提供之必要者，應受理申請提
供（本法第19條規定參照）。
四、查荷籍人士 P氏雖已撤回告訴，惟本件所涉犯罪事實之偵查程序是否終結，或是否仍
有本法第18條第 1項第 2款規定適用，宜由該資訊保有之警察機關判斷之。另是否有
刑事訴訟法第 245條第 3項規定所稱「保護合法權益有必要者」之情事，亦請一併審
酌。
五、又政府資訊申請人係外國人，以其本國法令未限制中華民國國民申請提供其政府資訊
者為限，亦得依本法申請之（本法第 9條第 2項規定參照），並予敘明。
正本：內政部警政署
副本：本部資訊處（第 1類）、本部檢察司、本部法律事務司（ 4份）

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