解釋令函

有關政治獻金法第30條第 1項第 4款但書規定，是否免除同條第 2項處罰規定之疑義發文機關：法務部
發文字號：法務部 99.12.03. 法律決字第0999051736號
發文日期：民國99年12月3日主旨：監察院秘書長函詢政治獻金法第30條第 1項第 4款但書及同條第 2項規定疑義乙案，
本部意見如明二、三，請查照參考。
說明：
一、復貴部99年11月18日台內民字第0990226988號函。
二、按行政罰法（以下簡稱本法）第 1條規定：「違反行政法上義務而受罰鍰、沒入或其
他種類行政罰時，適用本法。但其他法律有特別規定者，從其規定。」本法乃為各種
行政法律中關於行政罰之一般總則性規定，故於其他法律中如就行政罰之責任要件、
裁處程序及其他適用法則另有特別規定者，自應優先適用各該法律之規定，為期明確
，爰於本條但書明定本法與其他法律之適用關係。合先敘明。
三、次按政治獻金法第30條第 1項第 4款規定：「政黨、政治團體及擬參選人有下列情形
之一者，處新臺幣20萬元以上 100萬元以下罰鍰，並得限期命其申報、存入專戶、繳
交或補正；屆期不申報、存入專戶、繳交或補正者，得按次連續處罰：....四、除依
第25條規定應處刑罰之情形外，餘違反第15條第 1項規定，未將政治獻金依限繳交受
理申報機關辦理繳庫。但已依第 7條第 4項規定盡查詢義務者，不在此限。....」，
同條第 2項規定：「有前項第 1款、第 4款、第 7款或第10款所定之情事者，其違反
之政治獻金得沒入之；如全部或一部不能沒入時，追徵其價額。」惟前揭政治獻金法
第30條第 1項第 4款但書規定免予處罰部分，似係指該項序文所定「處新臺幣20萬元
以上 100萬元以下罰鍰，並得限期命其申報、存入專戶、繳交或補正；屆期不申報、
存入專戶、繳交或補正者，得按次連續處罰」之處罰，於第 2項沒入部分，似無免予
處罰之規定。從而，是否得認依該法第30條第 1項第 4款但書規定，即係免除第 2項
處罰，似有疑義。貴部為該法主管機關，如仍認為法律適用上係免除第 2項處罰者，
建議宜就上開疑義釐清敘明。
正本：內政部
副本：本部資訊處（第 2類）、本部法律事務司

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