解釋令函

主旨：所詢 100年11月23日修正公布稅捐稽徵法第 6條相關疑義乙案，復如說明二、三。發文機關：法務部
發文字號：法務部 101.02.09. 法律字第10100004800號
發文日期：民國101年2月9日主旨：所詢 100年11月23日修正公布稅捐稽徵法第 6條相關疑義乙案，復如說明二、三。請
查照。
說明：
一、復貴部 100年11月24日台財稅字第 10004544680號函。
二、按「法務部行政執行署組織法」第 5條規定：「本署為應轄區業務需要，得設分署。
」配合行政執行機關之組織調整，行政執行處於 101年 1月 1日改制為分署。另 100
年12月16日行政院院臺規字第1000109431號公告，稅捐稽徵法第 6條第 2項及第 3項
所列屬「行政執行處」之權責事項，自 101年 1月 1日起改由「行政執行分署」管轄
，合先敘明。
三、就來函說明二所詢疑義，本部意見如次：
（一）問題一部分：
按 100年11月23日修正公布之稅捐稽徵法第 6條第 2項規定：「土地增值稅、地
價稅、房屋稅之徵收及法院、行政執行處執行拍賣或變賣貨物應課徵之營業稅，
優先於一切債權及抵押權。」查上開修正條文增訂「行政執行處執行拍賣或變賣
貨物應課徵之營業稅優先於一切債權及抵押權」之規定，未有溯及適用之明文，
則本諸法律不溯及既往原則，應限於 100年11月25日該修正條文生效後因本部行
政執行署各分署執行拍賣或變賣貨物所生之營業稅，始有適用（司法院秘書長10
0 年12月 1日秘台廳民二字第1000030105號及同年月26日院台廳民二字第100002
9662號函參照，如附件）。貴部初擬意見，本部敬表同意。
（二）問題二部分：
按「稅捐之稽徵，依本法之規定，本法未規定者，依其他有關法律之規定。」、
「各稅之受償，依下列規定：一、地方稅優先於國稅。」稅捐稽徵法第 1條、地
方稅法通則第 7條第 1款分別定有明文。另依「財政收支劃分法」第 8條第 1項
第 4款及第12條第 1項第 2款規定，營業稅屬國稅，房屋稅屬直轄市及縣（市）
稅。因此，本部行政執行署各分署執行拍賣或變賣之標的物為房屋，如該房屋尚
滯欠依稅捐稽徵法第 6條第 2項規定有優先受償權之房屋稅，且該房屋之拍定價
款又不足清償該項房屋稅及拍賣或變賣此標的物應課徵之營業稅時，房屋稅應優
先於營業稅受償。貴部初擬意見，本部敬表同意。
正本：財政部
副本：司法院秘書長、法務部行政執行署、本部資訊處（第 2類）、本部法律事務司（4 份
）

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