解釋令函

聲明異議意旨略以：本件營業稅所涉爭議甚大，現仍於財政部進行訴願程序中，財政部高雄市國稅局核課異議人營業稅有重大瑕疵，高雄分署對本案進行執行程序，顯係故意侵害異議人名譽，請求撤銷高雄分署中華民國 101年 3月28日雄執忠 101年營稅執特專字第00030566 號執行命令發文機關：法務部行政執行署
發文字號：法務部行政執行署 101.05.08. 一百零一年度署聲議字第48號決定書
發文日期：民國101年5月8日異議人即義務人甲○○有限公司
代表人乙○○
上列異議人因滯納營業稅，不服本署高雄分署 101年度營稅執特專字第30566 號行政執行事
件中華民國 101年 3月28日雄執忠 101年營稅執特專字第00030566號執行命令，認有侵害利
益之情事，向高雄分署聲明異議，經該分署認其異議無理由加具意見到署，本署決定如下：
主文
異議駁回。
事實
聲明異議意旨略以：本件營業稅所涉爭議甚大，現仍於財政部進行訴願程序中，財政部高雄
市國稅局（鳳山分局）（下稱移送機關）核課異議人營業稅有重大瑕疵，高雄分署對本案進
行執行程序，顯係故意侵害異議人名譽，請求撤銷高雄分署中華民國（下同） 101年 3月28
日雄執忠 101年營稅執特專字第00030566號執行命令（下稱系爭命令）云云。
理由
一、本件移送機關因義務人滯納96年度營業稅新臺幣（下同） 137萬6,171 元（滯納利息
等另計），於中華民國（下同） 101年 2月間檢附移送書、繳款書及送達回執等文件
移送本署高雄分署執行。移送機關並以 101年 2月13日財高國稅鳳服字第1010014643
號函（下稱系爭函）請交通部公路總局高雄區監理所就異議人車號○○–3276等 6台
車輛辦理禁止處分。高雄分署以系爭命令在 133萬 9,922元範圍內，就異議人對於第
三人大台北商業銀行股份有限公司、丙○○有限公司等之存款債權、應收帳款債權等
予以扣押。異議人不服，於 101年 4月 5日具狀向高雄分署聲明異議，其意旨如前揭
事實欄所載之事由。異議人另於 101年 4月13日函移送機關（副知高雄分署）略以：
系爭稅款其已訴願中，請移送機關速開立營業稅違章隨課核定稅額繳款書予異議人，
以利其繳納應納稅額半數，請撤回強制執行及系爭函云云。高雄分署認異議人異議無
理由加具意見到署。嗣移送機關以 101年 5月4 日財高國稅鳳服字第1010010608號函
（下稱 101年 5月 4日函）復異議人（副知高雄分署）略以：異議人申請繳納復查決
定應納稅額半數47萬 741元及依法應加徵之滯納金及利息，核無不合，請異議人繳納
後，提供蓋有收款章戳之繳款書，即撤回行政執行等語。合先敘明。
二、按行政執行法第 9條第 1項規定：「義務人或利害關係人對執行命令、執行方法、應
遵守之程序或其他侵害利益之情事，得於執行程序終結前，向執行機關聲明異議。」
故義務人得向執行機關聲明異議之事由，限於對執行機關之執行命令、執行方法、應
遵守之程序或其他侵害利益之情事，故如以前開情事以外之事由聲明異議者，自非執
行機關所得審究。至於強制執行事件應為如何之執行，依執行名義之內容定之，執行
事件之債權人有無執行名義所載之請求權，執行機關無審認判斷之權（最高法院63年
台抗字第 376號判例意旨參照）。次按，行政執行法修正條文施行（90年 1月 1日）
後，納稅義務人應繳納之稅捐，如於繳納期間屆滿30日後未繳納，而無稅捐稽徵法第
39條第 1項但書及第 2項暫緩移送強制執行之原因者，稅捐稽徵機關得移送分署就義
務人之財產執行；上開移送執行之事件，即令納稅義務人已對稅捐稽徵機關提起訴願
，除法律另有規定外，行政執行程序不因而停止，此觀行政執行法第 4條第 1項、第
11條第 1項第 1款、第42條第1 項、稅捐稽徵法第39條第 1項及第 2項暨訴願法第93
條第 1項等規定甚明。查本件移送機關認異議人應納96年度營業稅，而以營業稅違章
隨課（ 406）核定稅額繳款書，限異議人繳納（原繳納期間自 100年 5月21日起至 1
00年 5月30日止，因復查決定，展延自 100年11月21日起至 100年11月30日止），因
異議人於繳納期間屆滿30日後未繳納，乃檢附移送書、繳款書及送達回執等文件移送
高雄分署執行，高雄分署形式審查認已符合移送執行之要件，以系爭命令執行異議人
之財產，尚無不合。異議人未提出其他依法律規定應停止執行之相關事證，泛稱移送
機關核課之系爭稅款涉有重大瑕疵云云，核屬移送機關與異議人間就系爭稅款之實體
爭執，依前揭行政執行法第 9條第 1項規定及判例意旨，尚非本署及高雄分署所得審
認判斷，異議人以聲明異議資為排除強制執行之方法，即有未合。異議人主張高雄分
署對本案進行執行程序，顯係故意侵害異議人名譽，請撤銷系爭命令云云，並無理由
。另異議人如已依移送機關 101年 5月 4日函就復查決定應納稅額繳納半數稅款等，
亦請陳報高雄分署依法處理，附此敘明。
三、據上論結，爰依行政執行法第 9條第 2項規定，決定如主文。
中華民國 101年 5月 8日
署長張○○

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