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主旨：有關賽鴿涉賭案涉及刑事罰及行政罰之法律疑義乙案，本部意見如說明二至四。
發文機關：法務部
發文字號：法務部 102.01.03. 法律字第10100224690號
發文日期：民國102年1月3日
主旨：有關賽鴿涉賭案涉及刑事罰及行政罰之法律疑義乙案，本部意見如說明二至四。請查
照參考。
說明：
一、復貴會 101年10月29日農牧字第1010042181號函。
二、有關賽鴿賭博違法案件經檢察機關查獲但不起訴或緩起訴後，行政罰後續應如何處理
乙節：按行政罰法第26條規定：「一行為同時觸犯刑事法律及違反行政法上義務規定
者，依刑事法律處罰之。但其行為應處以其他種類行政罰或得沒入之物而未經法院宣
告沒收者，亦得裁處之。（第 1項）前項行為如經不起訴處分、緩起訴處分確定或為
無罪、免訴、不受理、不付審理、不付保護處分、免刑、緩刑之裁判確定者，得依違
反行政法上義務規定裁處之。（第 2項）…」係採刑事優先原則。故賽鴿賭博違法案
件如屬一行為同時觸犯刑法賭博罪相關規定及違反動物保護法第10條第 2款規定，經
檢察機關為不起訴處分或緩起訴處分確定後，行政機關仍得依動物保護法第27條規定
裁處之，惟仍應注意行政罰法第26條第 3項至第 5項規定。
三、有關賽鴿賭博違法案件，雖經起訴，並經法院為拘役或罰金之宣告，惟易以訓誡時，
行政罰後續應如何處理乙節：按刑法第43條規定：「受拘役或罰金之宣告，而犯罪動
機在公益或道義上顯可宥恕者，得易以訓誡。」第44條規定：「易科罰金、易服社會
勞動、易服勞役或易以訓誡執行完畢者，其所受宣告之刑，以已執行論。」是以經易
以訓誡執行完畢者，其所受宣告之刑，已執行完畢，被告已受有刑法者，尚非屬行政
罰法第26條第 2項所定得再裁處行政罰鍰之情形。但仍得依行政罰法第26條第 1項但
書及動物保護法第27條本文規定，公布行為人之姓名、名稱及照片。
四、有關賽鴿賭博違法案件，雖經起訴，且受二年以下有期徒刑、拘役或罰金之宣告，惟
法院又宣告緩刑者，行政罰後續應如何處理乙節：法院宣告緩刑者，如屬行政罰法第
26條第 2項規範之情形，同上開說明二，行政機關得再裁處行政罰。如係由行政機關
移送之案件，依行政罰法第32條第 3項訂定之「行政機關與司法機關辦理行政罰及刑
事罰競合案件業務聯繫辦法」第 4條規定，法院應於裁判確定日起二十日內將裁判書
正本函送原移送機關，並告知裁判確定日期，俾行政機關進行後續行政罰裁處程序。
正本：行政院農業委員會
副本：本部檢察司、本部資訊處（第 1類、第 2類）、本部法律事務司（ 4份）
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