解釋令函

有關癌症防治法提供四大癌症篩檢服務，擬協助提供醫療院所就診病患符合篩檢資格之資料，是否符合個人資料保護法之疑義一案發文機關：法務部
發文字號：法務部 103.07.25. 法律字第10303508620號
發文日期：民國103年7月25日主旨：有關貴署依癌症防治法提供四大癌症篩檢服務，為提升篩檢效率，擬協助提供醫療院
所就診病患符合篩檢資格之資料，是否符合個人資料保護法之疑義一案，復如說明二
至五，請查照參考。
說明：
一、復貴署 103年 4月23日國健癌字第1030300261號函。
二、按99年 5月26日修正公布之「個人資料保護法」（以下簡稱個資法），除第 6條、第
54條外，於 101年10月 1日施行。雖個資法第 6條第 1項規定尚未施行，惟有關「醫
療、基因、性生活、健康檢查及犯罪前科」等特種個人資料仍屬個人資料，其蒐集、
處理、利用仍適用個資法有關一般個人資料之規定（本部 101年11月23日法律字第 1
0100211340號函參照）。合先敘明。
三、次按公務或非公務機關如係受公務機關委託辦理相關事務，而該委託辦理事務涉及個
人資料之蒐集、處理或利用者，依個資法第 4條規定，於個資法適用範圍內，受委託
機關於該委託機關蒐集之特定目的，以及受委託蒐集、處理或利用範圍內所為行為，
均視同該委託機關之行為，而以委託機關為權責機關（個資法第 4條規定、本部 102
年 2月25日法律字第 10100669890號函、 103年 1月10日法律字第 10203513350號函
參照）。本件貴署倘為委託醫療院所蒐集、處理或利用個人資料，而將涉及癌症篩檢
服務之病患個人資料提供予醫療院所，則該醫療院所於受貴署委託處理、利用個人資
料之範圍內，已視同為貴署行為，貴署自得為之，並應注意受委託機關應於貴署監督
範圍內蒐集、處理或利用相關個人資料（個資法施行細則第 8條第 2項規定參照）。
四、末按個資法第15條規定：「公務機關對個人資料之蒐集或處理，除第 6條第 1項所規
定資料外，應有特定目的，並符合下列情形之一者：一、執行法定職務必要範圍內。
……」同法第16條規定：「公務機關對個人資料之利用，除第 6條第 1項所規定資料
外，應於執行法定職務必要範圍內為之，並與蒐集之特定目的相符。……」癌症防治
法第 9條規定：「中央主管機關得整合癌症篩檢及診斷治療機構，建立完整之區域癌
症篩檢及治療服務網。」同法第13條規定：「主管機關得視需要，辦理人民癌症篩檢
。」貴署處務規程第 6條規定：「癌症防治組掌理事項如下：……三、癌症篩檢之規
劃及推動。……六、癌症相關資料庫之規劃、建置及管理應用。……八、其他有關癌
症防治事項。」自上開規定觀之，本件縱使貴署並未委託醫療院所蒐集、處理或利用
病患之癌症篩檢個人資料，貴署基於衛生行政（代號： 156）之特定目的，將符合篩
檢資格之民眾個人資料，提供所轄癌症篩檢及診斷治療機構，作為通知癌症篩檢服務
使用，似亦符合執行癌症防治法、貴署處務規程所定之法定職務，貴署自亦得依個資
法第16條本文規定，於執行法定職務之必要範圍內，為個人資料之利用。惟仍應注意
個資法第 5條規定，其利用不得逾越特定目的之必要範圍，並應與蒐集之目的具有正
當合理之關聯。
五、至於本件貴署究否有委託醫療院所辦理涉及蒐集、處理或利用個人資料之事務？倘貴
署未委託醫療院所蒐集、處理或利用個人資料時，則相關醫療院所蒐集、處理或利用
相關個人資料之目的及依據為何？因貴署來函所述事實尚有未明，且涉及事實認定事
項，仍請貴署依個案事實本於權責審認之。
正本：衛生福利部國民健康署
副本：本部資訊處（第 1類、第 2類）、本部法律事務司（ 4份）

法務類 text_rotate_vertical 另存PDF print 友善列印

法務類另存PDF 友善列印