解釋令函

地方政府與轄內鄉（鎮、市）公所屬不同行政主體，其公權力行使權限移轉不符合行政程序法第15條「委託」規定，應屬地方制度法第 2條第 3款規定之「委辦」發文機關：法務部
發文字號：法務部 105.01.05. 法律字第10403516850號
發文日期：民國105年1月5日主旨：有關貴府訂定「臺東縣攤販管理輔導自治條例」委託鄉鎮市公所執行之事項，是否符
合行政程序法第15條規定乙案，復如說明二，請查照參考。
說明：
一、復貴府 104年12月21日府財商字第1040253191號函。
二、按行政程序法（下稱本法）第15條第 2項規定：「行政機關因業務上之需要，得依法
規將其權限之一部分，委託不相隸屬之行政機關執行之。」所稱「委託」係指將公權
力行使之權限移轉至同一行政主體不相隸屬之其他機關而言（本部94年 1月14日法律
字第 0930053730 號函參照）。貴府與轄內鄉（鎮、市）公所係屬不同行政主體（屬
不同公法人），不符合本法「委託」之規定。申言之，貴府將攤販許可及發證等事登
之執行工作委由鄉（鎮、市）公所辦理，因屬不同行政主體間之權限移轉，與本法第
15條第 2項規定有間，其性質應屬地方制度法第 2條第 3款規定之「委辦」，因涉及
地方
制度法之解釋適用，宜函詢主管機關內政部表示意見。
正本：臺東縣政府
副本：本部資訊處（第 1類、第 2類）、本部法律事務司（ 4份）

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