解釋令函

政府機關設立庇護工場是否適法 1案發文機關：行政院勞工委員會
發文字號：行政院勞工委員會 101.03.13. 勞職特字第1010005356號函
發文日期：民國101年3月13日主旨：所請釋示政府機關設立庇護工場是否適法 1案，復如說明，請查照。
說明：
一、復貴府 101年 2月20日府勞福字第1011500902號函。
二、依身心障礙者權益保障法第35條第 1項規定：「直轄市、縣（市）勞工主管機關為提
供第33條第 2項之職業訓練、就業服務及前條之庇護性就業服務，應推動設立下列機
構：..三、庇護工場。」同條第 3項規定：「 ...庇護工場，應向當地直轄市、縣（
市）勞工主管機關申請設立許可，經發給許可證後，始得提供服務。」
三、依身心障礙者庇護工場設立管理及補助準則第 4條規定：「庇護工場得由法人或事業
機構申請設立。」同準則第 5條規定：「申請庇護工場設立許可，應檢具下列文件，
向當地主管機關提出申請：一、法人登記、商業登記或工廠登記等證明文件影本擇一
。二、產權或使用證明文件。三、設立計晝書。四、其他經當地主管機關指定者。」
四、復依地方制度法第 2條規定：「本法用詞之定義如下：一、地方自治團體：指依本法
實施地方自治，具公法人地位之團體 ...。」同法第14條規定：「直轄市、縣（市、
）、鄉（鎮、市）為地方自治團體，依本法辦理自治事項，並執行上級政府委辦事項
。」另依行政程序法第 2條規定略以，行政機關係代表地方自治團體表示意思，從事
公共事務，具有單獨法定地位之組織，爰鄉（鎮、市）公所即代表鄉（鎮、市）表示
意思及從事公共事務。
五、按貴轄口湖鄉為具公法人地位之地方自治團體，得由該鄉公所向貴府勞工主管機關
申請設立庇護工場；惟公法人既依據公法所設立，尚毋需檢附法人登記等證明文件。
又，推動設立庇護工場係屬貴府權責，故請依相關規定審核公法人所提申請及發給許
可證。
正本：雲林縣政府
副本：新北市政府勞工局、查北市政府勞工局、臺中市政府勞工局、臺南市政府勞工局、高
雄市政府勞工局、宜蘭縣政府、桃園縣政府、新竹縣政府、苗栗縣政府、彰化縣政府
、南投縣政府、嘉義縣政府、屏東縣政府、臺東縣政府、花蓮縣政府、澎湖縣政府、
基隆市政府、新竹市政府、嘉義市政府、金門縣政府、連江縣政府、本會職黹訓練局
（身心障礙者就業訓練組）（ 5份）

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