解釋令函

行政處分之執行，除法律另有規定外，不因提起訴願而停止。原處分經撤銷，人民得請求因公務員之故意或重大過失致其所受損害之賠償。又為避免行政罰關係處於不確定狀態，仍應於合理期間內辦理完成，不宜懸宕過久發文機關：行政院環境保護署
發文字號：行政院環境保護署 97.08.20. 環署水字第0970063637號
發文日期：民國97年8月20日主旨：事業因廢（污）水繞流排放，經主管機關依「水污染防治措施及檢測申報管理辦法」
第56條規定要求設置累計型水量計測等設施，是否俟訴願結果再執行及相關賠償問題
，及有關行政罰裁處權之時效乙節，請查照。
說明：
一、查「訴願法」第93條規定，原行政處分之執行，除法律另有規定外，原則上不因提起
訴願而停止。但對於原行政處分之合法性顯有疑義，或原行政處分之執行將發生難以
回復之損害，且有急迫情事，並非為維護重大公共利益所必要者，受理訴願機關或原
行政處分機關得依職權或依申請，就原行政處分之全部或一部，停止執行。惟有關原
處分之合法性是否顯有疑義，或其執行是否將發生難以回復之損害且非為維護重大公
共利益所必要，關涉原行政處分合法性及事實認定，視個案依職權或依申請個別認定
。
二、至於事業若已裝設累計型水量計測等設施，惟最終訴願判決或行政訴訟結果為原處分
撤銷（事業勝訴），得否請求賠償部分，依「國家賠償法」第 2條規定，須視公務員
有無「故意或重大過失」，認定是否負損害賠償責任。
三、另縣（市）主管機關執行事業違反水污染防治法規定之處分時，於業者提出陳述意見
後事隔一年餘，始開具處分書，雖未逾「行政罰法」第27條第 1項明定行政罰裁處權
時效 3年之規定，惟為避免處罰關係處於不確定狀態，影響人民權益，建議仍應於合
理期間內辦理完成，不宜懸宕過久。

環保類 text_rotate_vertical 另存PDF print 友善列印

環保類另存PDF 友善列印