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無法確知之第三人於牆面塗鴨，其內容未涉及廣告意涵，而有礙環境觀瞻時，依廢棄物清理
法第50條規定，得衡酌要求牆面所有人、管理人或使用人限期清除
發文機關：行政院環境保護署
發文字號：行政院環境保護署 98.04.02. 環署廢字第0980021458號
發文日期：民國98年4月2日
主旨：有關無法確知之第三人塗鴉於牆面，其內容未涉及廣告意涵，而有礙環境觀瞻構成環
境污染時，可否依廢棄物清理法規定要求牆面所有人、管理人或使用人限期清除，或
由執行機關免費代為清除之適法性案，復請 查照。
說明：
一、本案污染行為人於牆面上塗鴉，係依廢棄物清理法第27條第 2款規定，依法告發處分
。惟環保機關無法即時取締污染行為人，欲以廢棄物清理法第11條之清除責任歸責由
牆面之所有人、管理人或使用人來清除塗鴉，然其所留下之塗鴉（牆面上噴漆等），
似難以廢棄物清理法第11條所規定之一般廢棄物，予以認定。請貴局依地方制度法第
29條規定，訂定環境清潔維護自治條例，以符合實際環境維護情況。
二、另本案如可查出污染行為人，除依法告發處分之外，亦得依廢棄物清理法第50條要求
污染行為人負責清除；如無法查出污染行為人時，原則由 貴局自行衡酌實際情形辦
理清除，以維護市容及環境清潔。
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