• 有關年終考績考列丁等執行程序相關事宜 發文機關:銓敘部
    發文字號:銓敘部 94.10.27. 部法二字第0942547535號
    發文日期:民國94年10月27日
    主旨:有關年終考績考列丁等執行程序相關事宜,請 查照並轉知所屬辦理。 說明: 一、查公務人員考績法(以下簡稱考績法)第 6條規定:「(第 1項)年終考績以 100分 為滿分,分甲、乙、丙、丁 4等,各等分數如左:……丁等:不滿60分。(第 3項) 除本法另有規定者外,受考人在考績年度內,非有左列情形之一者,不得考列丁等: 一、挑撥離間或誣控濫告,情節重大,經疏導無效,有確實證據者。二、不聽指揮, 破壞紀律,情節重大,經疏導無效,有確實證據者。三、怠忽職守,稽延公務,造成 重大不良後果,有確實證據者。四、品行不端,或違反有關法令禁止事項,嚴重損害 公務人員聲譽,有確實證據者。」同法第12條規定:「(第 1項)各機關辦理公務人 員平時考核及專案考績,分別依左列規定:一、平時考核:獎勵分嘉獎、記功、記大 功;懲處分申誡、記過、記大過。於年終考績時,併計成績增減總分。平時考核獎懲 得互相抵銷,無獎懲抵銷而累積達 2大過者,年終考績應列丁等。……」同法第18條 規定:「年終辦理之考績結果,應自次年 1月起執行;……非於年終辦理之另予考績 ,自主管機關核定之日起執行。但考績應予免職人員,自確定之日起執行;未確定前 ,應先行停職。」同法施行細則第20條規定:「(第 1項)……考列丁等者,應檢附 其考績表。……」。第21條規定:「(第 3項)各機關考績案經主管機關核定送銓敘 部銓敘審定後,應以書面通知受考人。考績列丁等……免職者,應附記處分理由及不 服處分者提起救濟之方法、期間、受理機關等相關規定。」次查各機關辦理公務人員 考績(成)要點(以下簡稱考績(成)作業要點)第 14.點規定:「(第 3項)考績 (成)列丁等者,應教示:『受考人依公務人員保障法相關規定,得於收受考績(成 )通知書之次日起30日內,繕具復審書經由核定機關重新審查後,轉公務人員保障暨 培訓委員會提起復審。』等文字」合先敘明。 二、另查公文程式條例第 2條規定:「公文程式之類別如左:一、令:……任免、獎懲官 員……時用之。」茲以實務上,年終考績考列丁等人員免職係以收受考績通知書之次 日起停職,並以該考績通知書作為復審救濟程序標的,惟因部分機關就考列丁等人員 應否核發免職令及其停職應於何時開始起算等迭生疑義,為使考列丁等執行程序具體 明確規範、齊一作業程序及符合公文程式條例規定,爰於本(94)年10月18日邀集相 關主管機關及人事機構開會研商獲致作業程序說明如下:各機關於辦理年終考績考列 丁等案件,同時踐行考績法第14條規定之考績作業程序者,即得將考列丁等與累積達 2大過,年終考績應列丁等之獎懲案件結合,除符合法制規定外,並達成簡化作業之 目的。爰擬具年終考績考列丁等作業程序流程表(如附件 1)如下: (一)服務機關部分: 1.由主管人員就考績表項目評擬,遞送考績委員會初核,機關長官覆核(考績法 第14條第 1項);直屬機關首長則由上級機關考績委員會初核(考績委員會組 織規程第 3條第 1款)。2.考績委員會對於擬予考績考列丁等人員,處分前應 給予當事人陳述及申辯之機會。(考績法第14條第 3項) 3.機關長官覆核後,依考績送審程序送主管機關或授權之所屬機關核定,並副知 核發免職令之權責機關。(如附件 2) (二)主管機關部份: 1.主管機關或授權之所屬機關核定所屬機關之考績後,報送本部銓敘審定。(如 附件 3) 2.經本部銓敘審定之考績案件,主管機關或授權之所屬機關依考績報送程序退還 服務機關。(如附件 5) (三)本郭砥分:依規定儘速辦理年終考績銓敘審定案件後,退還主管機關或授權之所 屬機關並副知核發免職令權責機關(如附件4 )。 (四)處分作成部分: 年終考績考列丁等案經本部銓敘審定後,服務機關(或免職令核發權責機關)製 發免職令及考績通知書,應同時送達受考人,免職令應附記處分理由及不服處分 者提起救濟之方法、期間、受理機關等相關規定(考績法施行細則第21條 3項) ;免職令經送達受考人收受之次日起,應發生停職效力(免職令範例如附件 6) ,不待再另為停職處分,此即為救濟期間之開始;考績通知書範例(附件 7)。 又其因職務當然停止,各機關應即依送審程序,辦理其停職動態登記。 (五)其他簡化事項: 1.當事人未於法定救濟期間提出救濟(或於救濟期間提起救濟結果仍確定免職) 致免職確定,為簡化作業流程,各機關毋庸再行令免,逕由服務機關送動態登 記通知本部(副知上級機關)。 2.現行實務上服務機關核發考列丁等考績通知書時,尚須核發停職令之作法,應 得予簡化作業流程免發。 三、本案係年終考績考列丁等執行作業程序,各機關爾後辦理年終考績考列丁等作業時, 請依照上開程序辦理,以齊一作業程序。又本書函發布前之考績考列丁等案件執行程 序,仍請依現行實務上作業程序辦理。
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