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  • 核發機關審查受理事業新申請、變更或展延水污染防治許可證（文件）時，審查範圍不得及 於申請、變更或展延內容以外事項 發文機關：行政院環境保護署
    發文字號：行政院環境保護署 108.07.24. 環署水字第1080054023號
    發文日期：民國108年7月24日     主旨：核發機關審查受理事業新申請、變更或展延水污染防治許可證（文件）時，審查範圍 不得及於申請、變更或展延內容以外事項，請查照。 說明： 一、依水污染防治措施計畫及許可申請審查管理辦法（下稱許可辦法）第45條第 1項規定 ，核發機關受理各項水措計畫或許可證（文件）申請、變更或展延案件，依第42條進 行文件完整性之程序審查，及內容合理性之實體審查，其審查範圍不得及於申請、變 更或展延內容以外之事項。其立法意旨係因核發機關所作之審查意見應針對申請者提 出之申請、變更或展延事項並符合法規授權目的；倘核發機關提出與申請者之申請、 變更或展延事項無關之其他審查意見並據以作成行政處分，除非有行政程序法第 114 條第 1項第 1款規定之事後提出申請而補正，否則該行政處分即因違反程序規定而具 有瑕疵。 二、爾來仍有事業反映核發機關於事業申請變更水污染防治許可證（文件）時提出與申請 事項無關之審查意見，考量事業依水污染防治法第14條或許可辦法第21條、第22條規 定完整提出法定文件辦理變更，審查機關之裁量權即受羈束，核發機關審查範圍不得 及於申請變更以外之事項，方符合行政程序法之規定。 三、承上，核發機關如於審查時，發現當次申請、變更或展延無關之事項，而須請事業變 更者，宜先依原申請內容逕予准駁，併於通知領證之公文限期事業另為辦理變更。
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