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有關大院所詢公益信託對單一公司持股比例逾該公司資本額 5％明細表之相關內容得否公開發文機關：法務部
發文字號：法務部 110.08.26. 法律字第11003510950號
發文日期：民國110年8月26日主旨：有關大院所詢公益信託對單一公司持股比例逾該公司資本額 5％明細表之相關內容得否公開乙案，復如說明二至四，請詧照。說明：一、復大院110年7月16日院台交字第1102530150號函。二、按政府資訊公開法（下稱本法）第 5條規定：「政府資訊應依本法主動公開或應人民申請提供之。」第 6條規定：「與人民權益攸關之施政、措施及其他有關之政府資訊，以主動公開為原則，並應適時為之。」是以，除本法第7條第1項所定各款之政府資訊應主動公開外，其他政府資訊如無本法第 18條第1項各款應限制公開或不予提供之事由者，仍得主動或應人民申請提供之。三、次按本法第 12條第2項規定：「前項政府資訊涉及特定個人、法人或團體之權益者，應先以書面通知該特定個人、法人或團體於10日內表示意見。但該特定個人、法人或團體已表示同意公開或提供者，不在此限。」第18條第1項第7款規定：「政府資訊屬於下列各款情形之一者，應限制公開或不予提供之：…七、個人、法人或團體營業上秘密或經營事業有關之資訊，其公開或提供有侵害該個人、法人或團體之權利、競爭地位或其他正當利益者。但對公益有必要或為保護人民生命、身體、健康有必要或經當事人同意者，不在此限。」政府資訊如涉及特定個人、法人或團體之權益者，基於利益衡量原則，應先以書面通知該特定個人、法人或團體表示意見，惟政府機關並不當然受該意見所拘束，政府資訊保有機關仍應本諸權責，就「公開資訊所欲增進之公共利益」與「不公開政府資訊所保護該個人、法人或團體之權利、競爭地位或其他正當利益」間，個案權衡判斷之。如公開資訊欲增進之公益大於提供政府資訊所侵害之私益者，自得公開之。如認部分資訊確有限制公開事由存在，依本法第 18條第2項之規定，得僅公開其餘未涉限制公開事由之部分資訊（本部101年11月19日法律決字1 0103109840函參照）。四、查公益信託受託人應於年度終了後 3個月內，檢具該年度信託事務處理報告書、收支計算表及資產負債表、該年度終了時信託財產目錄，送信託監察人審核後，陳報主管機關，並應於其執行信託事務之場所及資訊網路公告之（內政業務公益信託許可及監督辦法第11條、社會福利公益信託許可及監督辦法第11條、教育業務公益信託許可及監督辦法第11條、公共治理與社會發展業務公益信託許可及監督辦法第11 條、海洋公益信託許可及監督辦法第11條、文化公益信託許可及監督辦法第11條、法務公益信託許可及監督辦法第11條等規定參照）。復依金融監督管理委員會 106年5月31日金管銀票字第10600084100號函檢送公益信託財務報表公告文件格式範本，公益信託之信託財產目錄，應記載財產種類、名稱、單位、數量、金額及參考價格等項目，是公益信託如有投資股票者，其於信託財產目錄填載內容包括被投資公司之名稱、持股數、每股金額、投資總額等，上開資訊得於中華民國信託業商業同業公會或受託人建置之網站公開查詢；另被投資公司資本額等基本資料，則得於經濟部商業司全國商工行政服務入口網查詢，併供大院參考。

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