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縣（市）議員依地方制度法第52條規定支領之研究費，係因議員集會行使職權所受領之合理報酬，其性質非純為「獎勵議員研究法令」或「基於議員職務提供勞務」而給付之必要費用發文機關：內政部
發文字號：內政部 96.03.22. 內授中民字第09600722158號
發文日期：民國96年3月22日縣（市）議員依地方制度法第52條規定支領之研究費，究係「獎勵議員研究法令」抑或「基於議員職務提供勞務」而給付之必要費用案（內政部96年 3月22日內授中民字第 096007221 58號函）一、依地方制度法第52條第 1項規定，地方民意代表得支研究費等必要費用，在開會期間並得酌支出席費、交通費及膳食費。而其支給之標準，則依地方民意代表費用支給及村里長事務補助費補助條例之規定。另參酌司法院釋字第 299號解釋意旨，民意代表為無給職，係指民意代表非應由國庫經常固定支給歲費、公費或相於歲費、公費之給與而言，並非在任何情形下，均毫無報酬之意，民意代表於集會行使職權時，仍得受領各項合理之報酬。是以地方民意代表依地方制度法及地方民意代表費用支給及村里長事務補助費補助條例之規定支領研究費，其性質係地方民意代表因職務關係個人平時受領之「費用」，並非「薪資」。二、另參見財政部96年 2月 8日台財稅字第 09600038980號函釋，縣（市）議員每月得支給研究費，該項研究費係縣（市）議員因行使職權所受領之報酬，尚無所得稅法第 4 條第 1項第 8款前段免稅規定之適用。依上開規定研究費之性質尚非純為「獎勵議員研究法令」抑或「基於議員職務提供勞務」而給付之必要費用，而係因議員集會行使職權所受領之合理報酬。

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