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※基於合法性之考量，不宜因個案而通盤改變合於法律規定之作業流程
發文機關：臺北市政府法規委員會
發文字號：臺北市政府法規委員會91.8.15.簽見
發文日期：民國91年8月15日 有關楊○○君對於捐贈土地是否能考量核定日乙案，本會意見如下： 一、按 貴局辦理道路土地捐贈作業流程除符合民法第四○六條之規定，並已成行政慣例， 基於合法性考量，似不宜因楊○○君之個案而通盤改變合於法律規定之作業流程，謹先 陳明。 二、本件雖捐贈人與受贈人似得以雙方之合意，將捐贈契約之成立及生效日期追溯至捐贈人 要約之日（即收件日），如純就私法自治之契約自由原則而論，雖無不可之處。惟就本 府向來之行政慣例與前開道路土地捐贈作業流程觀之，則 貴局所擬方案顯然涉及「稅 捐規避」（請參照陳清秀著，稅法總論，九十年十月第二版，第二二八頁至第二三一頁 ；第二三六頁至第二四四頁），為避免本府不慎幫助楊○○君短漏稅捐，造成楊君與本 府共同不法，即為確保本府與楊君權益，本會建議不宜以收件日為簽約日。 備註：本件事實因涉個案認定，僅供參考。