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有關勞資爭議案件當事人之一方為直轄市議會、直轄市政府、縣（市）議會、縣（市）政府，及鄉（鎮、市）代表會、鄉（鎮、市）公所時，是否有勞資爭議處理法第 9條第 2項規定之適用，應依團體協約法第10條第 2項規定檢附上級主管機關或有核可權機關之同意書疑義乙案發文機關：行政院勞工委員會
發文字號：行政院勞工委員會 101.02.10. 勞資3字第1010125029號函
發文日期：民國101年2月10日主旨：有關勞資爭議案件當事人之一方為直轄市議會、直轄市政府、縣（市）議會、縣（市）政府，及鄉（鎮、市）代表會、鄉（鎮、市）公所時，是否有勞資爭議處理法第 9 條第 2項規定之適用，應依團體協約法第10條第 2項規定檢附上級主管機關或有核可權機關之同意書疑義乙案，請查照辦理。說明：一、依據行政院人事行政局 100年11月 8日局力字第1000057041號函及內政部 100年12月 12日台內民字第1000237090號函辦理。二、查團體協約法第10條第 2項規定：「下列團體協約應於簽訂前取得核可，未經核可者，無效：一、一方當事人為公營事業機構者，應經其主管機關核可。二、一方當事人為國防部所屬機關（構）、學校者，應經國防部核可。三、一方當事人為前二款以外之政府機關（構）、公立學校而有上級主管機關者，應經其上級主管機關核可。但關係人為工友（含技工、駕駛）者，應經行政院人事行政局核可。」勞資爭議處理法第 9條第 2項規定：「前項爭議當事人一方為團體協約法第十條第二項規定之機關（構）、學校者，其出席調解時之代理人應檢附同條項所定有核可權機關之同意書。」勞資爭議處理法第23條規定：「勞資爭議經調解成立者，視為爭議雙方當事人間之契約；當事人一方為工會時，視為當事人間之團體協約。」三、另依內政部 100年12月12日台內民字第1000237090號函釋略以：「查地方制度法第14 條規定，直轄市、縣（市）、鄉（鎮、市）為地方自治團體，同法第 5條第 2項規定，直轄市設直轄市議會、直轄市政府、縣（市）設縣（市）議會、縣（市）政府，鄉（鎮、市）設鄉（鎮、市）民代表會、鄉（鎮、市）公所，分別為直轄市、縣（市）、鄉（鎮、市）之立法機關及行政機關。依上開規定，直轄市議會、政府、縣（市）議會、政府、鄉（鎮、市）民代表會、公所並無組織隸屬之上級機關。」四、綜上，有關勞資爭議當事人一方為直轄市議會、直轄市政府、縣（市）議會、縣（市）政府及鄉（鎮市）代表會、鄉（鎮市）公所時，其代理人出席調解時，是否應檢附有核可權機關之同意書疑義，說明如下：（一）上開勞資爭議之調解，勞方當事人如非工會，而係勞工個人或多數人（含工友、技工、駕駛）時，因前揭機關無組織隸屬之上級機關，且該爭議如經調解成立，尚無團體協約之效力，該等勞方當事人自無成為團體協約法第10條第 2項第 3款但書所稱「關係人」之可能，故其代理人出席調解時，無勞資爭議處理法第 9條第 2項有關應檢附同意書規定之適用。（二）上開勞資爭議之調解，如勞方當事人為工會，且該爭議經調解可能生團體協約之效力時，如團體協約關係人包含前揭機關之工友（含技工、駕駛），依勞資爭議處理法第 9條第 2項及團體協約法第10條第 2項第 3款後段規定，前揭機關代理人出席調解時，應檢附行政院人事行政局之同意書。

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