一五０、機密文書區分為國家機密文書及一般公務機密文書。 各機關處理國家機密文書，依國家機密保護法及其他法規辦理。 各機關處理一般公務機密文書，除其他法規另有規定外，依本要點辦理。

一五一、國家機密等級區分如下： （一）絕對機密：適用於洩漏後足以使國家安全或利益遭受非常重大損害之事項。 （二）極機密：適用於洩漏後足以使國家安全或利益遭受重大損害之事項。 （三）機密：適用於洩漏後足以使國家安全或利益遭受損害之事項。 一般公務機密列為「密」等，指除國家機密外，依法規或契約有保密義務者。不同 等級之機密文書合併使用或處理時，以其中最高之等級為機密等級。

一五二、各機關應就其主管業務，依本要點「第一五十四點」各法規所定事項，於必要之最 小範圍內，分別詳定應保密之具體事項。

一五三、一般公務機密文書應指定專責人員辦理，實施隔離作業，減少處理人員層級及程序 。

一五四、本府應以一般公務機密文書處理事項如下： （一）本府各機關主管機密範圍項目所列事項。 （二）機關作成行政決策、意思決定前之擬稿或前置作業，有保密之必要者。 （三）具名或涉及具體內容之檢舉、陳情案件，有保密之必要者。但其已自行公布 檢舉、陳情內容者，不在此限。 （四）調（檢）查或處理中之事項，有保密之必要者。 （五）依政府採購相關法規，有保密之必要者。 （六）涉及隱私或其他個人資料，有保密之必要者。 （七）公務人員因承辦公務而知悉或持有他人之營業（職業）秘密，有保密必要者 。 （八）機關人事資料，有保密之必要者。 （九）機關為執行電腦系統安全管理相關作業事項，有保密之必要者。 （十）其他依法規或契約應行保密之事項。

一五五、一般公務機密文書之收發文應注意事項如下： （一）收受一般公務機密文書時，應先詳細檢查封口有無異狀後，並依內封套記載 情形完成登錄。受文者為機關或機關首長者，應送機關首長或其指定人員啟 封；受文者為其他人員者，逕送各該人員本人啟封；另啟封人員，應核對其 內容及附件。 （二）一般公務機密文書收發處理，以專設收文簿或電子檔登錄為原則，並加註機 密等級。如採混合方式，登錄資料不得顯示機密內容。 （三）一般公務機密文書之用印、封發，由各級主管指定人員辦理。 （四）使用電腦設備處理一般公務機密文書時，對於簽入資訊系統所需之帳號及密 碼，應建立安全管理機制，並不得使其暴露於他人可見之狀態。有關交換所 需之簽章加密等相關電子憑證亦需妥善保存。

一五六、一般公務機密文書之簽辦應注意事項如下： （一）擬辦一般公務機密文書，於陳核或會辦過程，由承辦人員或各級主管指定人 員親自持送，必要時得以「密件袋」（如附件三十一之一）封裝方式辦理； 如須與機關內有關單位會辦時，其會辦程序及內容應作成書面紀錄附卷。 （二）各級主管於核判一般公務機密文書時，對所核列之機密等級、保密期限及解 除機密條件是否適當，應一併核定之。 （三）一般公務機密文書之知悉、持有、使用或複製，除辦理該機密業務者外，以 經單位主管以上人員同意者為限。但有下列情形之ㄧ者，不得同意： 1.有事實足認有洩密之虞。 2.無知悉、持有、使用或複製之必要。

一五七、一般公務機密文書之傳遞方式如下： （一）傳遞一般公務機密文書應交各級主管指定人員親自簽收。 （二）在機關外傳遞一般公務機密文書，應切實密封後，以公文交換或掛號函件方 式辦理。 （三）一般公務機密文書對外發文時，應封裝於雙封套內，封套之紙質，須不能透 視且不易破裂。 內封套左上角加蓋機密等級，並加密封，封口及接縫處須加貼薄棉紙或膠帶 並加蓋「密」字戳記；外封套不得標示機密等級或其他足以顯示內容之註記 。 （四）體積及數量龐大無法以前述方式封裝者，應作適當之掩護措施。

一五八、一般公務機密文書應與非機密文書之檔案分別保管，歸檔時應以「機密文書專用封 套」（如附件三十一之二）密封後，存放於具安全防護功能之金屬箱櫃，裝置密鎖 並經常檢查。 保管人員調離職務時，應將所保管之機密文書，逐項列冊點交單位主管或其指定人 員。一般公務機密文書經解密後應照普通案件放置保管。