一七三、本府公文依性質區分為： (一) 人民申請案件：指本府人民申請案件處理時限表中所列項目或 經本府核定或人民依法規申請者之案件。 (二) 人民陳情案件：民眾以書面、言詞、電傳或其他電子文件反映 ，而經由上級交辦、其他機關函送或直接向本機關陳述有關本 市市政興革之建議、行政法令查詢、行政違失之舉發或行政上 權益之維護等具體陳情之案件。 (三) 行政救濟案件： 1.本府各主管機關 (原處分機關) 受理人民向本府提起訴願之 案件。 2.原行政處分經撤銷或變更後，原行政處分機關須重為行政處 分者之案件。 3.本府各主管機關 (原處分機關) 接獲行政法院函送之人民提 起行政訴訟之案件。 4.本府訴願審議委員會負責審理人民不服本府各主管機關 (原 處分機關) 所為行政處分而提起訴願之案件。 (四) 一般公文： 1.專案案件：包括計畫、研究、法規、法令解釋、控案、糾紛 案、調查、鑑定等涉及政策、法令或需多方會辦、分辦，並 需三十日以上辦結者。 2.限期案件： (1) 來文或依規定訂有時限之公文 (2) 特殊性案件：如涉及法令、調查或實地訪查始能辦理之通 案性案件，可依實際需要擬定處理時限，並報府核定，該 處理時限不得超過二十日。 (3) 其他非屬前述之案件。

一七四、各類公文處理時限，除法令另有規定者外，依下列規定： (一) 一般公文： 1.最速件：一日。 2.速件：三日。 3.普通件：六日。 開會、會勘通知等應正式收文編號，並以收文日期之次日起 算，依來文時限管制，此類具時效性之通知，收文單位應即 速送達；前述各項紀錄，承辦單位應於會後三日內陳核，並 於七日內發送有關單位。 4.限期案件：各機關來文訂有處理時限者依來文所訂時限處理 ，其處理時限包含假日。 (1) 受文機關所收限期案件時，已逾文中所訂時限者，該文以 普通件處理時限管制。 (2) 來文訂有不同處理時限：以最後時限為預定結案日期，其 間發文以原文號附號方式處理，惟來文所訂時限為定期例 行填報者 (如月報、年報等) ，於第一次填報時即以原文 號發文結案。 (3) 變更來文所訂時限者，須聯繫來文機關並獲同意，以書面 確認 (如公務電話紀錄) 。 5.專案案件： (1) 包括計畫、研究、法規、法令解釋、控案、糾紛案、調查 、鑑定等涉及政策、法令或需多方會辦、分辦，並需三十 日以上辦結者，由承辦人員於原預定結案日期屆滿前，依 規定格式 (如附件三十三：專案案件申請表及作業流程圖 如附件三十三之一) 擬定處理時限，詳細敘明理由，由其 單位主管詳實審核，並簽會研考單位審核，經機關首長核 准後，列入管制，如承辦人員擅自變更處理時限，其主管 應負連帶責任。 (2) 每一專案案件依業務性質得有不同處理時限，惟一次申請 之處理時限不得超過六個月。 (3) 因案件數量眾多，且符合前述專案案件之規定者，可以通 案方式一次簽請機關首長核准，不必個別逐一提出申請。 惟應定期檢討辦理。 (4) 專案案件應由主管單位定期提報執行情形至結案為止。 (5) 未依前述規定申請及管制者均需計算其處理日數並列為普 通件統計。惟單位主管以上人員另有書面批示者不在此限 。 (6) 限期案件、人民申請案件、人民陳情案件及行政救濟案件 均不得申請專案案件。 (二) 人民申請案件： 1.除法規另有規定外，應按各事項類別，訂定處理期間公告之 。未依前項訂定處理期間者，其處理時限為二個月。 2.除經本府核定外，依「本府人民申請案件處理時限表」規定 時限處理。 (三) 人民陳情案件： 1.除法令另有規定或經本府核定外，以不超過十五日為限。 2.因內容複雜、數量眾多，需一定處理程序及時限之通案者， 得由承辦單位簽經機關首長核定，惟不得超過三十日，並須 知會本府研考會，且應定期檢討辦理。 3.人民陳情案件有下列情形之一者，得不予處理： (1) 無具體之內容或未具真實姓名或住址者。 (2) 同一事由，經予適當處理，並已明確答覆後，而仍一再陳 情者。 (3) 非主管陳情內容之機關，接獲陳情人以同一事由分向各機 關陳情者。 (四) 行政救濟案件： 1.原處分機關受理人民向本府提起訴願之案件，應依訴願法第 五十八條第二項規定辦理重新審查程序，審查結果，認訴願 為有理由者，得自行撤銷或變更原行政處分，並陳報訴願會 ；認訴願為無理由者，應於二十日內附具答辯書，並將必要 關係文件送於訴願會。 2.原行政處分經撤銷後，原行政處分機關須重為行政處分者， 應於訴願決定指定期間內為之，並以書面告知訴願會，若未 指定者，原處分機關應於接到訴願決定書或判決書後三十日 內辦結。 3.各機關收受行政訴訟起訴狀，應確實於行政法院規定之時限 內，向行政法院提出答辯狀，若未指定者，原處分機關應於 接到行政訴訟起訴狀後二十日內辦結。 4.審理人民不服本府各主管機關 (原處分機關) 所為行政處分 而提起訴願之案件，其處理時限依訴願法規定辦理。 前項第一款速別之擬定，發文機關承辦人員應確實區分，各級 核稿人員應嚴加審核；來文之處理速別與公文性質不符者，得 經由收文、承辦單位之主管或指定之授權人員於文件首頁上核 定後，調整來文處理速別。 第一項各款規定公文處理時限之管制，除一般公文之限期案件 、專案案件、人民申請案件、行政救濟案件或其他法令另有規 定外，均不含假日。 一般公文來文中所標示之內容均係針對行文之正本機關而言， 行文之副本機關如文中未另行訂定處理時限或要求有所作為者 ，副本收受機關其處理時限一律以普通件 (六日) 辦理。公文 處理時限之末日如為假日者，則以該日之次一工作日為時效之 末日。

一七五、有關機關間會辦案件及機關內各單位間會辦案件之處理方式如下 ： (一) 機關間會辦案件 1.送會機關 (1) 對案情複雜或特殊性案件，如需調查、多方協調、研處， 且預估需長時間處理者，應以書函或便箋預述答復期限方 式送達對方。 (2) 對未以書函或便箋預述答復期限方式辦理之案情複雜或特 殊性會辦案件，如受會機關無法於速件期限內回覆者，經 其聯繫可依實際作業需要同意延長處理期限。 (3) 對受會機關無法於速件期限內回覆亦未獲聯繫變更處理期 限，且已逾十個工作天尚未退會之案件，除應持續查催聯 繫外，受會機關如為本府所屬各附屬機關，應以發函方式 催辦外，並同函副知受會機關之上級機關加以督促；如為 本府所屬各一級機關則以發函方式催辦受會機關外，並同 函副知本府研考會加以列管追蹤。 2.受會機關 (1) 對未擬預訂期限之一般會簽、會稿案件，均應以速件管制 (處理期限為三個工作日) ，並儘速於期限內辦結退會。 (2) 對案情複雜或特殊性案件，如需調查、多方協調、研處， 且預估需長時間處理而無法於速件期限內回覆者，可聯繫 送會機關並獲同意據以變更原處理期限，惟須填具公務電 話紀錄表一式二份，一份傳送會機關，一份留受會機關。 (二) 機關內各單位間會辦案件 1.送會單位 (1) 對案情複雜或特殊性案件，送會前應先協調受會單位。 (2) 對已逾期三個工作日尚未退還之案件，除應持續查催聯繫 外，並應告知機關高階核稿人員加以督促，同時知會研考 單位列入管考。 2.受會單位 (1) 對一般會簽、會稿案件之處理期限，係以公文夾顏色做為 機關內部傳送速度之區分： 甲、綠色：議員質詢案用 (單位隨到隨閱) 。 乙、紅色：最速件用 (單位會簽會核時限一小時) 。 丙、黃色：機密文書用 (單位會簽會核時限一小時) 。 丁、藍色：速件用 (單位會簽會核時限二小時) 。 戊、白色：普通件用 (單位會簽會核時限四小時) 。 (2) 對案情複雜或特殊性之案件，如未能於規定期限內完成退 會，應先行通知送會單位。

一七六、承辦人員應確實遵守公文處理所定期限，如時間不足者，應於期 限屆滿次日前登記員查詢時，立即依下列規定辦理展期： (一) 第一次展期日數由基層主管核准，但不得超過原預定結案日期 一倍。 (二) 第二次以後之展期日數，依案件實際需要提出申請，由各機關 主任秘書以上人員核准，但歷次展期累計超過三十日以上時， 應由機關首長核准，並會知研考單位列入管制。 (三) 一般公文之彙辦案件及機關間會辦案件，於等待彙整及機關間 會辦期間，得不辦理展期，經扣除日數作業後，應依新的處理 時限進行管制。 (四) 限期案件及機關間會辦案件如未與來文機關聯繫，或未獲同意 變更原處理期限者，應辦理展期手續，並以逾期案件統計。 (五) 專案案件之展期，應由機關首長核准，並會知研考單位列入管 制，其辦理程序準用專案申請之規定。 (六) 人民申請案件如未能於應處理期間辦結者，得於原處理期間之 限度內延長之，但以一次為限。並應於原處理期間屆滿前，將 延長之事由通知申請人；如須受理民眾補正時，於等待期間得 不辦理展期，經扣除日數作業後，應依新的處理時限進行管制 。 (七) 人民陳情案件未能於處理期間辦結者，除依規定辦理展期外， 如未能在三十日內辦結時，應將辦理情形及延期理由先行告知 陳情人：如處理過程中須等待相關資料或或層轉核釋時，於等 待期間得不辦理展期，經扣除日數作業後，應依新的處理時限 進行管制。 (八) 須另為行政處分之行政救濟案件，如因故不能於處理時限內辦 結者，應由承辦單位會知研考單位報請機關首長核准申請展期 ，展期以一次 (三十日) 為限。 (九) 各類公文於原規定之處理時限內仍未辦結者，即屬逾期案件， 應辦理展期作業，逾期案件經辦理展期後，如公文實際有積壓 事實者，仍應負積壓之責任。

一七七、限期案件、專案案件、人民申請案件、人民陳情案件及行政救濟 案件應以「案」為單元管制及統計。

一七八、公文處理時效計算標準如下： (一) 一般公文： 1.答復案件：自收文之次日起至發文之日止 (內含本機關內部 各單位會簽、會稿、會辦時間) 所需日數扣除假日，為發文 使用日數。 2.彙辦案件：自彙辦案件最後一件收文之次日起至發文之日止 ，所需日數扣除假日，為其首件來文發文使用日數；其餘彙 辦公文均以存查公文計算。 3.併辦案件：自首件收文之次日起至發文之日止，為其發文使 用日數；其餘併辦公文均以存查公文計算。 4.創稿案件：如係交辦案件，自交辦之日起算；如係先簽後稿 ，自首次以簽辦之日起算；如係直接辦稿，自辦稿之日起算 ，所需日數扣除假日，為其發文使用日數。 5.限期案件：依下列方式，自收文之次日起，計算發文使用日 數： (1) 未逾來文所定期限，而實際處理日數超過六日者，以六日 計算處理時效，未超過六日者，以實際處理日數計算處理 時效。 (2) 逾越來文所定期限者，依實際處理日數計算處理時效。 送會本機關以外機關者，從送會之日起至退會收到之日止， 期間得予扣除；一般公文彙辦案件，其等待彙整期間得予扣 除。 (二) 專案案件、人民申請案件、人民陳情案件及行政救濟案件： 1.均以「案」為統計單位，並以「依限辦結」與「逾限辦結」 為計算基準。在規定處理時限內辦結者列為「依限辦結」， 超過規定處理時限辦出者列為「逾限辦結」。 2.人民申請案件如因申請人所送表件不全、填寫錯誤或手續不 合，主辦單位應詳細說明，一次通知補正。機關因通知補正 、天災或其他不可歸責之事由者，致事務之處理遭受阻礙時 ，從其通知、發生之日起至補件、終止之日止，期間得予扣 除。 3.人民陳情案件因須等待外機關資料或適用法令疑義層轉核釋 者，從其函轉之日起至函復、釋復之日止，期間得予扣除。 (三) 處理時效，除以時為計算基準，係以一小時為計算單元外，以 半日為計算基準；未滿半日，以半日計算，超過半日未滿一日 ，以一日計算；其區分基準為十三時。 (四) 處理時效之計算，除以時為計算單元，係以收文之時起算外， 其餘均以收文之次日起算；但收文當日即辦結者，以半日計算 。 第一項各款規定處理時效之計算，除專案案件、人民申請案件、 行政救濟案件外，均不含假日；處理時效含假日之案件，處理其 間如遇三日以上之國定假日或其他休息日時，其期間依實際假日 延長之。 公文處理各階段中，因時間註記不明確或未註記者，一律以該階 段最長時間認定。存查案件以文書最後核決時間為結案時間。