十、各機關公文處理，應厲行分層負責，並依核定之分層負責明細表辦理 。

十一、各機關依其組織法規規定之各級單位，首長得就本機關職權及單位 職掌，將部分公務授權各層主管決定處理，並由被授權者負其決定 之責任。 被授權之各層主管執行授權事項，應在授權範圍內迅為正確適當之 處理決定，不得推諉請示或再授權次一層代為決定。其因故意或過 失為違法或不當之決定者，該主管應依法負其責任。

十二、各機關實施分層負責，以劃分三層為原則，不得多於四層或少於二 層。機關首長為第一層，各級單位為第二層及其以下之各層。

十三、各機關置有副首長者，副首長襄助首長處理第一層公務，副首長在 二人以上者，得劃分其襄助公務之範圍。 (一) 下列各機關之業務，其分層負責明細表，應由其主管機關統一訂 定之，經核定後，各機關均可適用： 1.區政、戶政：民政局。 2.主計：主計處。 3.人事：人事處。 4.文書、總務：秘書處。 5.採購：工務局。 6.政風：政風處。 其他機關共同業務項目，其分層負責明細表，得由一級機關統一 訂定。 (二) 各機關首長、副首長、主任秘書間之權責劃分由各機關自行定之 。

十四、各機關實施分層負責，應審酌各項公務之性質及權責輕重，規定授 權事項之範圍及授予決定權之層次，凡屬依據法規應為一定處理及 技術性事務性之事項，應儘量授權處理。 (一) 下列性質之公務，由機關首長決定： 1.關於方針、計畫、目標及有關政策事項。 2.關於法規訂定、修正、廢止及重大疑義之核釋事項。 3.關於年度概算之籌劃及編製事項。 4.關於年度進行中申請動支預備金及辦理追加預算特別預算事項 。 5.關於年度終了時權責發生數之申請保留及年度決算之編製事項 。 6.關於組織、編制、員額、職務歸系及全盤人力調配運用事項。 7.關於人事任免、遷調、考績、獎懲及其他重要人事管理事項。 8.關於對於民意機關報告及答復事項。 9.關於向上級機關建議、請示及報告事項。 10.關於對所屬機關重要措施及中心工作之指示及督促事項。 11.其他重要事項。 (二) 下列事項之公文，應審酌其重要程度，分別授權第二層及其以下 各層主管負責決定處理： 1.依據法規、解釋、案例應為一定之處理者。 2.依據上級機關指示或既定原則為個案之處理者。 3.法規明定裁量範圍或條件，為個案之事實認定或裁量處理者。 4.與其他機關團體協調意見之初步徵商或答復者。 5.例行承轉案件之公文轉行者。 6.對主管法規一般疑義之核釋及對主管業務之指導查詢者。 7.依據檔案證明事實者。 8.一般資料之蒐集供給，或以普通書刊表冊等附件為內容者。 9.非屬本機關主管事項，或程序不合手續不全之來文，應退還或 通知補正者。 10.其他授權決定處理者。 (三) 下列事項，得授權第四層負責處理： 1.依據法令辦理之各項事務性工作。 2.各種證明文件 (屬事實證明，無判斷或決定採納與否之考慮) 之核 (填) 發。 3.手續之補正及有關案件之查催。 4.有關各種報表之填 (列) 報。

十五、已由首長核定處理原則之公文，發文稿可責由副首長或第二層主管 判發。判發人員負責審核發文稿內容與核定原則是否相符，如有不 符，應由判發、核稿及承辦人共同負其責任。

十六、公文承辦人製作公文，敘述事實或引敘人名、地名、物名、日期、 數字、法規條文及有關解釋等，發生錯誤遺漏者，由承辦人負其責 任。

十七、本府第二層基於授權決定處理之公文，對外行文時，由該層主管署 名、蓋職章；其必須以機關名義由首長署名行文時，應以章戳註明 決行者之職稱姓名。 第三、四層代為決行之公文，加蓋 (繕打) 「本案依分層負責規定 授權業務主管決行」章戳或字樣。如附式： (一) 用於公文紙 1.第二層 x x 局局長○○○決行 (寬 0.8 公分、長 8 公分) 2.第三、四層 (寬 0.8 公分、長 8.5 公分) (二) 用於公文稿或處理案件 (寬 0.7 公分、長 2.7 公分)

十八、先簽後稿案件，如簽已奉市長核定，發府文稿可由第二層 (局、處 長) ，加蓋「案奉核定蓋決行章」 (如附式) ，逕以市長名義行文 ，同時稿與文不再蓋「代為決行」及「第二層決行」章，各機關得 比照此規定辦理。 附式：蓋於發文稿決行處 (寬 0.7 公分、長 3.5 公分)

十九、授權決定處理之公文，認屬性質重要或有了解內容之必要者，應按 月列表陳報備查，或指定範圍，於發文時以抄本送上層查閱。

二十、各機關首長及各層主管對分層負責之授權事項，應切實監督。如發 現不當情事，應隨時修正。