八、本府公文分為「令」、「呈」、「函」、「公告」、「其他公文」五種類別。（格式如 附件一） （一）令：發布市單行法規、解釋性規定與裁量基準之行政規則及發表人事任免、遷調 、獎懲時使用。 （二）呈：對總統有所呈請或報告時使用。 （三）函：各機關處理公務，有下列情形之一時使用： 1.上級機關對所屬下級機關有所指示、交辦、批復時。 2.下級機關對上級機關有所請求或報告時。 3.同級機關或不相隸屬機關間行文時。 4.民眾與機關間之申請或答復時。 （四）公告：各機關就主管業務或依據法令規定，向公眾或特定之對象宣布周知時使用 。 （五）其他公文：其他因辦理公務需要之文書。 1.書函： (1)於公務未決階段需要磋商、徵詢意見或通報時使用。 (2)答復簡單案情，寄送普通文件、書刊，或為一般聯繫、查詢等事項行文時均 可使用，其適用範圍較函為廣泛，其性質不如函之正式性。 2.開會通知單：召集會議時使用。（格式如附件二） 3.公務電話紀錄：凡公務上聯繫、洽詢、通知等可以電話簡單正確說明之事項， 經通話後，發（受）話人如認有必要，可將通話紀錄製作二份，以一份送達受 （發）話人，雙方附卷，以供查考。（格式如附件三） 4.手令或手諭：機關長官對所屬有所指示或交辦時使用。 5.簽：承辦人員就職掌事項，或下級機關首長對上級機關首長有所陳述、請示、 請求、建議時使用。 6.報告：公務用報告如調查報告、研究報告、評估報告等；或機關所屬人員就個 人事務有所陳請時使用。 7.箋函或便箋：以個人或單位名義於洽商或回復公務時使用。 8.聘書：聘用人員時使用。經簽准後，逕予發聘或用「函」檢附。 9.證明書：對人、事、物之證明時使用。 10.證書或執照：對個人或團體依法令規定取得特定資格時使用。 11.契約書：當事人雙方意思表示一致，成立契約關係時使用。 12.提案：對會議提出報告或討論事項時使用。 13.紀錄：記錄會議經過、決議或結論時使用。 14.節略：對上級人員略述事情之大要，亦稱綱要。起首用「敬陳者」，末署「職 稱、姓名」。 15.說帖：詳述機關掌理業務辦理情形，請相關機關或單位予以支持時使用。 16.定型化表單。 上述各類公文屬發文通報周知性質者，以登載機關電子公布欄為原則；另公務上不須正 式行文之會商、聯繫、洽詢、通知、傳閱、表報、資料蒐集等，得以發送電子郵件方式 處理。

九、公文製作一般原則如下： （一）公文製作，其基本要求為公文程式條例第八條規定：公文文字應簡淺明確，並加 具標點符號，其內容如下： 1.正確：文字敘述和重要事項記述，應避免錯誤和遺漏，內容主題應避免偏差、 歪曲。切忌主觀、偏見。 2.清晰：文義清楚、肯定。 3.簡明：用語簡練，詞句曉暢，分段確實，主題鮮明。 4.迅速：自蒐集資料，整理分析，至提出結論，應在一定期間內完成。 5.整潔：簽稿均應保持整潔，字體力求端正。 6.一致：機關內部各單位撰擬簽稿，文字用語、結構格式應力求一致，同一案情 之處理方法不可前後矛盾。 7.完整：對於每一案件，應作廣泛深入之研究，從各種角度、立場考慮問題，對 相關單位應確切協調聯繫，取得共識，力求幕僚作業周延完整。 8.周詳：所提意見或辦法，應力求周詳具體，適切可行，並備齊各種必需之文件 ，以供上級採擇。 （二）製作公文，分項標號及內文應遵守以下全形、半形字形標準之規定： 1.分項標號：應另列縮格以全形書寫為一、二、三、……，（一）、（二）、（ 三）……， １、２、３、……，（１）、（２）、（３）；但其中 "（）"以 半型為之。 2.內文： (1)中文字體及併同於中文中使用之標點符號應以全形為之。 (2)阿拉伯數字、外文字母以及併同於外文中使用之標點符號應以半形為之。

十、各類公文結構及作法說明如下： （一）令：（作法舉例如附錄八） 1.發布市單行法規、解釋性規定與裁量基準之行政規則： (1)令文可不分段，敘述時動詞一律在前。例如：訂定「○○○施行細則」。 (2)多種法規命令同時發布時，可併入同一令文處理。 (3)發布應登載於本府公報或新聞紙方式為之，並得於本府員工電子公布欄或電 子公告欄發布；必要時，並得以公文分行各機關。 2.人事命令： (1)人事：任免、遷調、獎懲。 (2)由人事處訂定格式，並應遵守由左至右之橫行格式原則。 （二）函：（作法舉例如附錄八） 1.函的結構，採用「主旨」、「說明」、「辦法」三段式，案情簡單者，得用「 主旨」一段完成，不必硬性分割為二段、三段；「說明」、「辦法」兩段段名 ，均可因事、因案加以活用。 2.分段要領如下： (1)「主旨」： 甲、為全文精要，以說明行文目的與期望，應力求具體扼要。 乙、「主旨」不分項，文字緊接段名冒號之右書寫。 (2)「說明」： 甲、當案情必須就事實、來源或理由，作較詳細之敘述，無法於「主旨」內 詳述時，用本段說明。本段段名，可因公文內容改用「經過」、「原因 」等 名稱。 乙、如無項次，文字緊接段名冒號之右書寫；如分項條列，應另列縮格書寫 。 (3)「辦法」： 向受文者提出之具體要求無法在「主旨」內簡述時，用本段列舉。本段段名 ，可因公文內容改用「建議」、「請求」、「擬辦」、「核示事項」等名稱 。 (4)「說明」、「辦法」其分項條列內容過於繁雜、或含有表格型態時，應編列 為附件。 3.行政規則以函檢發，多種規則同時檢發，可併入同一函內處理；其方式以公文 分行或登載政府公報或機關電子公布欄。但應發布之行政規則，依法規命令之 發布程序辦理。 （三）公告：（作法舉例如附錄八） 1.公告之結構分為「主旨」、「依據」、「公告事項」（或說明）三段，段名之 上不冠數字，分段數應加以活用，可用「主旨」一段完成者，不需再以二段、 三段分述。 2.一般工程招標或標購物品等公告，得用定型化格式處理，免用三段式。 3.公告得張貼於機關之公布欄、電子公告欄，或利用報刊等大眾傳播工具廣為宣 布。如需他機關處理者，應另行文檢送。 4.分段要領如下： (1)「主旨」應扼要敘述公告之目的和要求，其文字緊接段名冒號右側書寫。 (2)「依據」應將公告事項之原由敘明，引據有關法規及條文名稱或機關來函， 非必要不敘來文日期、字號。有二項以上「依據」者，每項應冠數字，分項 條列，另列縮格書寫。 (3)「公告事項」 （或說明） 應將公告內容，分項條列，冠以數字，另列縮 格書寫。使層次分明，清晰醒目。公告內容僅就「主旨」補充說明事實經過 或理由者，改用「說明」為段名。公告如另有附件、附表等文件時，僅註明 參閱某某文件，公告事項內不必重複敘述。 （四）其他公文 1.書函：書函之結構及文字用語比照「函」之規定辦理。（作法舉例如附錄八） 2.定型化表單之格式，由各機關自行訂定，並應遵守由左至右之橫行格式原則。

十一、簽、稿之性質、撰擬方式及製作要領說明如下： （一）簽稿之性質： 1.簽為處理公務表達意見，以供上級瞭解案情、並作抉擇之依據，文末均應敘 明核決者職稱（如敬陳○長），使用便箋者，亦適用。 2.「稿」為公文之草本，依規定程序核判後發出。 （二）簽、稿擬辦方式： 1.先簽後稿： (1)訂定、修正、廢止法令案件。 (2)有關政策性或重大興革案件。 (3)牽涉較廣，會商未獲結論案件。 (4)擬提決策會議討論案件。 (5)重要人事案件。 (6)其他性質重要必須先行簽請核定案件。 2.簽稿併陳： (1)文稿內容須另為說明或對以往處理情形須酌加析述之案件。 (2)依法准駁，但案情特殊須加說明之案件。 (3)須限時辦發不及先行請示之案件。 3.以稿代簽：為一般案情簡單，或例行承轉之案件。 （三）簽之撰擬：（作法舉例如附錄八） 1.簽的款式 (1)先簽後稿：簽應按「主旨」、「說明」、「擬辦」三段式辦理。 (2)簽稿併陳：如案情簡單，可不分段，或使用便箋（格式如附件四），以條 列式簽擬。 (3)一般存參之文件，得於原件文末下方或原件背面空白處、亦得使用便箋簽 擬。 2.撰擬要領 ： (1)「主旨」：扼要敘述，概括「簽」之整個目的與擬辦，不分項，一段完成 。 (2)「說明」：對案情之來源、經過與有關法規或前案，以及處理方法之分析 等，作簡要之敘述，並視需要分項條列。 (3)「擬辦」：為「簽」之重點所在，應針對案情，提出具體處理意見，或解 決問題之方案；意見較多時分項條列。 (4)「簽」之各段應截然劃分，「說明」一段不提擬辦意見，「擬辦」一段不 重複「說明」。 （四）稿之撰擬： 1.草擬公文按文別應採之結構撰擬。 2.按行文事項之性質選用公文名稱，如「令」、「呈」、「函」、「書函」、 「公告」等。 3.一案須辦數文時，依下列原則辦稿： (1)須同時發本機關文及上級機關文者，應分稿並分別掛文號擬辦。 (2)一文之受文者有數機關，內容大同小異者，同稿併敘，將不同文字列出， 並註明某處文字針對某機關；內容小同大異者，應分稿撰擬，如以電子方 式處理者，可用數稿。 4.「函」之正文，除按規定結構撰擬外，並應注意下列事項： (1)定有辦理或復文期限者，應在「主旨」內敘明。 (2)承轉公文，應摘述來文要點，無法摘敘時，可照規定列為附件。 (3)概括之期望語「請核示」、「請查照」、「請照辦」等，列入「主旨」， 不必在「辦法」段內重複；至具體詳細要求有所作為時，應列入「辦法」 段內。 (4)「說明」、「辦法」須分項條列清楚，每項表達一意。 (5)文末之首長簽署，敘稿時，無須列註，以求簡化。 (6)須以副本分行者，應在「副本」項下列舉；如要求有所作為時，則應在「 說明」段內列明。 (7)如有附件，得在文內敘述附件名稱及份數；正、副本檢附附件不同時，應 於文內分別敘述附件名稱及份數或另於副本機關名稱後括弧註記。

十二、公文用語（得參考公文製作參考手冊）規定如下： （一）期望及目的用語，得視需要酌用「請」、「希」、「查照」、「鑒核」或「核 示」、「備查」、「照辦」、「辦理見復」、「轉行照辦」等。 （二）准駁性、建議性、採擇性、判斷性之公文用語，必須明確肯定。 （三）直接稱謂用語： 1.有隸屬關係之機關：上級對下級稱「貴」；下級對上級稱「鈞」；自稱「本 」。 2.無隸屬關係之機關：對上級稱「大」；平行稱「貴」；自稱「本」。 3.對機關首長間：上級對下級稱「貴」，自稱「本」；下級對上級稱「鈞長」 ；自稱「本」。 4.機關（或首長）對屬員稱「臺端」。 5.機關對人民稱「先生」、「女士」或通稱「君」、「臺端」；對團體稱「貴 」，自稱「本」。 6.行文數機關或單位時，如於文內同時提及，可通稱為「貴機關」或「貴單位 」。 （四）間接稱謂用語： 1.對機關、團體稱「全銜」或「簡銜」，如一再提及，必要時得稱「該」；對 職員稱「職稱」。 2.對個人一律稱「先生」「女士」或「君」。

十三、各機關公文用紙之質料、尺度及格式規定： （一）質料：七十磅以上米色（白色）模造紙或再生紙。 （二）尺度：採國家標準總號五號用紙尺度A4。 （三）格式：依附件所列。 其他各種表簿、格式、附件，得由各主管機關統一規定，依A4尺度印製使用為原則， 並應遵守由左至右之橫行格式原則。